打“市場”牌 新醫(yī)改方案或本周出臺
2009-03-19 01:44:18
每經記者 殷玉生
經過4個多月公開征求意見和修訂,新醫(yī)改方案最終稿即將對外公布。對公布時間,兩家牽頭單位衛(wèi)生部和發(fā)改委昨日表示,公布方案的決定權在更高層:可能是今天,也可能是明天。不過,相對于征求意見稿,新醫(yī)改方案最終稿更傾向市場化方向。
國家發(fā)改委社會發(fā)展司健康保障處處長任偉告訴《每日經濟新聞》,新醫(yī)改方案最終稿已經上報高層簽署,應該于近日由相關機構授權發(fā)布,具體時間“我們也不知道,可能今天,也可能明天?!弊蛉沼忻襟w報道,新醫(yī)改最終稿將于3月18日正式公布,針對該報道,衛(wèi)生部昨日發(fā)布“嚴正聲明”辟謠:該報道嚴重失實,“該報記者從未向衛(wèi)生部提出采訪申請,也未有衛(wèi)生部官員接受該報記者采訪。”
記者了解到,即將公布的兩份文件分別是 《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和 《2009~2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》。相比去年10月公布的征求意見稿,最終稿進行了130多處的修訂。重點是把競爭、市場機制等添加在公立醫(yī)院改革、基本藥物制度、醫(yī)保管理制度、基層社區(qū)醫(yī)療等多處改革環(huán)節(jié)中。
作為醫(yī)改“市場派”的代表人物,曾參與新醫(yī)改方案起草的北京大學衛(wèi)生經濟與管理學系主任劉國恩教授表示,醫(yī)療改革并非要一味偏向市場,而是將市場和社會能夠完成的事情盡量全部交給市場和社會辦。
《每日經濟新聞》了解到,新醫(yī)改最終稿中,基本藥物的“定點生產”被刪掉,取而代之的是“基本藥物實行公開招標采購”。而在推進公立醫(yī)院改革試點章節(jié)中,添加了“加快形成多元化辦醫(yī)格局,鼓勵民營資本舉辦非營利醫(yī)院?!?br/>
劉國恩表示,這些表述,使最終稿與征求意見稿相比,呈現(xiàn)明顯傾向市場化的色彩。
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