每經(jīng)記者  宋元東

        財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)蘇明向記者表示，碳稅方案還在研究當(dāng)中，目前還不能透露！分析人士認(rèn)為，節(jié)能減排股或?qū)⒂瓉?lái)投資機(jī)會(huì)，其中風(fēng)電股將最受益。

        對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響的碳稅等環(huán)境稅，目前已進(jìn)入到具體計(jì)量征收方案的研究階段，可能不久后將公布。這一方案一旦公布，就意味著碳稅征收工作將向前邁出一大步。

        作為引領(lǐng)節(jié)能減排的重要舉措，哪些行業(yè)和公司可能受益于碳稅征收呢？自然是幾家歡喜幾家憂。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著這一節(jié)能減排政策逐步向前推進(jìn)，相關(guān)個(gè)股的投資機(jī)會(huì)或?qū)?lái)臨。

碳稅方案發(fā)布時(shí)間近了

        日前有媒體報(bào)道，我國(guó)正在研究推出環(huán)境稅，碳稅作為環(huán)境稅的一種，是對(duì)二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和工業(yè)廢水排放征稅，其征收方案預(yù)計(jì)最快一個(gè)月之后向社會(huì)公布。

        “這個(gè)方案還在研究當(dāng)中，目前還不能透露！”日前，財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)蘇明向記者表示，凡是使用煤、氣、油的企業(yè)，原則上都會(huì)納入征收范圍，具體計(jì)量辦法正在測(cè)算，免稅范圍也在研究當(dāng)中，再過(guò)一段時(shí)間可對(duì)外宣布。不過(guò)，這一研究成果只是為決策層提供參考，并非是最終執(zhí)行方案。據(jù)悉，方案是受財(cái)政、環(huán)保等部委的委托制定，具體實(shí)施時(shí)間還要視情況而定。

        早在2008年，國(guó)家發(fā)改委制定的  《節(jié)能減排綜合性工作方案》就明確指出，到2010年，我國(guó)每萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗將由2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低20%左右。而碳稅征收的順利推出將成為引領(lǐng)節(jié)能減排發(fā)展的重要舉措。

風(fēng)電前景最為光明

        碳稅征收對(duì)哪些行業(yè)帶來(lái)重大而直接的影響？中投顧問(wèn)能源行業(yè)分析師姜謙表示，由于碳稅將直接對(duì)二氧化碳的排放以量計(jì)征稅，那么，運(yùn)行過(guò)程中二氧化碳排放量較大的行業(yè)勢(shì)必會(huì)受到影響。其中，煤炭、石化行業(yè)將受嚴(yán)重影響自不必說(shuō)，與煤炭相關(guān)的火力發(fā)電、鋼鐵、水泥，與石化行業(yè)相關(guān)的汽車、航空也將會(huì)包括在內(nèi)。

        碳稅的征收最主要影響能源領(lǐng)域，以發(fā)電企業(yè)為例，本來(lái)已經(jīng)高企的火力發(fā)電成本會(huì)隨著碳稅的開征繼續(xù)攀升，這會(huì)促使發(fā)電企業(yè)把投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向新能源領(lǐng)域，去開發(fā)風(fēng)電、光伏發(fā)電、小水電等等。而汽車企業(yè)也會(huì)加強(qiáng)在新能源車領(lǐng)域的投資，用電動(dòng)動(dòng)力代替?zhèn)鹘y(tǒng)的燃料動(dòng)力。

        姜謙還告訴記者，碳稅的征收也是幾家歡喜幾家憂，有受打擊的行業(yè)，也有受益的行業(yè)。環(huán)境稅種的征收將使火電成本增加，風(fēng)電等新能源無(wú)疑將增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，新能源企業(yè)當(dāng)然是最大的受益者。其中，風(fēng)電的發(fā)展前景無(wú)疑是最為光明的，一方面是風(fēng)電技術(shù)在新能源各子行業(yè)中最成熟；另一方面是國(guó)家近期的政策也都傾向于未來(lái)大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。他認(rèn)為，龍頭公司金風(fēng)科技、東方電氣值得階段性關(guān)注。

節(jié)能環(huán)保公司受益最直接

        與新能源行業(yè)長(zhǎng)期受益相比，因受益于產(chǎn)業(yè)調(diào)整的約束性和財(cái)政、稅收政策的傾斜，節(jié)能環(huán)保行業(yè)受益可能更為直接。其中，具有節(jié)能概念的電氣設(shè)備公司以及具有環(huán)保概念的脫硫除塵設(shè)備公司無(wú)疑受益更大。

        “碳稅的征收，公司可能會(huì)間接受益！”作為國(guó)內(nèi)唯一一家規(guī)?；a(chǎn)非晶合金變壓器的公司，置信電氣人士表示，公司主導(dǎo)產(chǎn)品非晶合金變壓器主要用于配電環(huán)節(jié)，該產(chǎn)品在空載狀態(tài)下比傳統(tǒng)硅鋼片變壓器節(jié)電，符合國(guó)家節(jié)能政策。

        菲達(dá)環(huán)保、龍凈環(huán)保證券辦人士也向記者表示，隨著碳稅等環(huán)境稅種的征收，發(fā)電、水泥制造等企業(yè)也將加大技改投資，公司所從事的除塵、脫硫環(huán)保項(xiàng)目有望分享到擴(kuò)大的市場(chǎng)蛋糕。

        大通證券研究員肖江峰認(rèn)為，根據(jù)規(guī)劃，“十一五”期間，我國(guó)環(huán)保投資計(jì)劃達(dá)1.4萬(wàn)億元，考慮到減排目標(biāo)的難度，這一投資規(guī)模很可能被突破，環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景廣闊。

        業(yè)內(nèi)人士指出，參與CDM項(xiàng)目（清潔發(fā)展機(jī)制）的公司可能迎來(lái)雙重利好。一方面，通過(guò)技術(shù)改進(jìn)，參與項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)公司可通過(guò)該機(jī)制，將減排的二氧化碳指標(biāo)賣給發(fā)達(dá)國(guó)家，直接獲得資金支持；另一方面，受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持，碳稅征收后，從事CDM項(xiàng)目的公司可能還會(huì)進(jìn)一步享受減免稅優(yōu)惠。

        三愛(ài)富4月3日發(fā)布公告，根據(jù)財(cái)政部、稅務(wù)總局等部位相關(guān)通知精神，公司實(shí)施的CDM項(xiàng)目所得可享受免征企業(yè)多得稅政策。另一家正在執(zhí)行CDM項(xiàng)目的上市公司——天富熱電也期望公司火電廠CDM項(xiàng)目將來(lái)能獲得環(huán)境稅的減免。

        中投顧問(wèn)統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年3月30日，全球獲聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目為1539個(gè)，其中中國(guó)已經(jīng)有501個(gè)注冊(cè)項(xiàng)目，居世界首位。

        在國(guó)內(nèi)上市公司中，除三愛(ài)富、天富熱電外，興化股份此前已與三菱商事株式會(huì)社簽訂了硝酸裝置氧化亞氮CDM項(xiàng)目，該項(xiàng)目于今年4月30日在聯(lián)合國(guó)正式注冊(cè)成功。2009年有望為公司貢獻(xiàn)1800萬(wàn)元的凈收益。

        巨化股份控股子公司浙江衢州巨泰建材有限公司CDM項(xiàng)目——電石渣生產(chǎn)水泥熟料項(xiàng)目4月28日也在聯(lián)合國(guó)注冊(cè)成功。南鋼股份則借助轉(zhuǎn)爐煤氣回收利用發(fā)電，運(yùn)用CDM機(jī)制，向世界銀行  （代表意大利碳基金）轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)目產(chǎn)生的溫室氣體減排量。

相關(guān)鏈接

部分碳稅概念股投資亮點(diǎn)一覽：

　　　　龍凈環(huán)保：我國(guó)環(huán)境保護(hù)除塵行業(yè)的首家上市公司，是國(guó)內(nèi)機(jī)電一體化專業(yè)設(shè)計(jì)制造除塵裝置和煙氣脫硫裝置等大氣污染治理設(shè)備的大型研發(fā)生產(chǎn)基地，企業(yè)實(shí)力和產(chǎn)品的產(chǎn)銷量位居行業(yè)龍頭地位。

        東方電氣：生產(chǎn)大容量、高參數(shù)發(fā)電機(jī)組，受益于國(guó)家發(fā)電設(shè)備“上大壓小”，發(fā)展清潔能源政策。

        置信電氣：專業(yè)從事非晶合金變壓器及相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售，市場(chǎng)占有率達(dá)到70%-80%，產(chǎn)品在空載狀態(tài)下比傳統(tǒng)硅鋼片變壓器節(jié)電，符合國(guó)家節(jié)能政策。

        華光股份：生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保的高參數(shù)鍋爐、生物質(zhì)燃料鍋爐、大型循環(huán)流化床和余熱鍋爐，符合國(guó)家節(jié)能環(huán)保政策。

        國(guó)電南自：高壓變頻調(diào)速系統(tǒng)生產(chǎn)及電廠除塵業(yè)務(wù)，受益于電動(dòng)機(jī)節(jié)能及電廠減排政策。

        南鋼股份：借助轉(zhuǎn)爐煤氣回收利用發(fā)電，運(yùn)用聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)目產(chǎn)生的溫室氣體減排量。同時(shí)公司利用轉(zhuǎn)爐煤氣回收項(xiàng)目生產(chǎn)中厚板，既節(jié)省排污資金，又利用廢氣進(jìn)行加工，變廢為寶。

        菲達(dá)環(huán)保：國(guó)內(nèi)最大的環(huán)保機(jī)械科研生產(chǎn)企業(yè)，主要從事電除塵、煙氣凈化、氣力輸送等方面的研發(fā)、銷售、安裝及其他工程服務(wù)。該公司生產(chǎn)電除塵器總臺(tái)套數(shù)、改造電除塵器總臺(tái)套數(shù)、垃圾焚燒尾氣凈化實(shí)施總臺(tái)套數(shù)均居全國(guó)第一。



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