每經(jīng)實習生  曾春記者  李書毓  發(fā)自北京

        保增長和防風險雙管齊下仍是銀監(jiān)會今年工作的主線。昨日，銀監(jiān)會發(fā)布了《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會2008年報》（以下簡稱《年報》）?！赌陥蟆贩Q國內(nèi)經(jīng)濟下行，銀行業(yè)風險進一步加劇，銀行業(yè)風險進一步暴露，銀行業(yè)金融機構(gòu)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

金融機構(gòu)面臨三大挑戰(zhàn)

        銀監(jiān)會坦承，在國際金融危機的大背景下，我國經(jīng)濟減速趨勢明顯，銀行業(yè)風險進一步暴露，銀行業(yè)金融機構(gòu)面臨以下三個方面的挑戰(zhàn)。

        首先，受市場環(huán)境變化、經(jīng)濟下行及凈息差收窄等因素影響，信用風險更為嚴峻。隨著企業(yè)訂單減少、利潤銳減以及虧損企業(yè)、行業(yè)數(shù)目增加，銀行客戶的還款能力和意愿發(fā)生變化，銀行業(yè)不良貸款面臨反彈的壓力加大，部分行業(yè)信用風險凸顯。房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，房地產(chǎn)行業(yè)及上下游相關(guān)行業(yè)貸款風險高企。個人消費信貸業(yè)務(wù)風險也大幅上升。

        其次，銀行體系流動性的不確定性因素增加，流動性風險管理的難度加大。第三，聲譽風險加大。

敦促銀行補充資本

        《年報》稱，在保增長的同時，銀監(jiān)會將嚴守風險管理底線不放松。督促銀行業(yè)金融機構(gòu)嚴格執(zhí)行相關(guān)信貸政策，切實防范房地產(chǎn)及其相關(guān)行業(yè)風險。

        同時，銀監(jiān)會將堅決防止不良貸款大幅度快速反彈。在加強不良貸款監(jiān)測考核的同時，堅持準確分類必須到位，撥備和資本必須充足，風險管理必須到位，核銷呆賬力度必須到位。同時督促銀行以增資擴股、多提撥備、核銷不良、審慎分紅等各種手段補充資本。

        《年報》顯示，截至2008年底，大型商業(yè)銀行貸款損失準備充足率達到153%，同比上升122.2個百分點，撥備覆蓋率達到109.8%，同比上升76.4個百分點；股份制商業(yè)銀行貸款損失準備充足率達到198.5%，同比上升28.3個百分點，撥備覆蓋率達到169.6%，同比上升55.1個百分點。

加大信貸支持力度

        銀監(jiān)會將從多方面對現(xiàn)行監(jiān)管政策予以適當調(diào)整，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)在審慎前提下加大信貸支持力度，促進經(jīng)濟增長。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在風險可控的前提下，對基本面較好、信用記錄良好、有競爭力、但暫時因為受金融危機影響出現(xiàn)經(jīng)營或財務(wù)困難的企業(yè)，予以信貸支持。

        銀監(jiān)會表示，允許開展規(guī)范化的貸款出售轉(zhuǎn)讓，繼續(xù)開展正常類貸款證券化試點工作。允許對符合條件的非生產(chǎn)性項目發(fā)起人或股東發(fā)放搭橋貸款。對中小銀行業(yè)金融機構(gòu)，有條件地適度放寬存貸比限制。在嚴禁關(guān)聯(lián)交易前提下，支持銀行業(yè)金融機構(gòu)對擔保公司授信。



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