每經(jīng)實(shí)習(xí)記者  何珺  發(fā)自北京

        “將通過財(cái)稅措施加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，積極支持符合條件的中小生物企業(yè)在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市，鼓勵(lì)生物企業(yè)通過上市和發(fā)行債券籌資，以促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?！苯?，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的  《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》明確，生物產(chǎn)業(yè)將作為中國(guó)高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造和生物環(huán)保等方向?qū)⑹前l(fā)展的重點(diǎn)。

五大領(lǐng)域獲扶持

        《政策》指出，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展預(yù)防和診斷嚴(yán)重威脅我國(guó)人民群眾生命健康的重大傳染病的新型疫苗和診斷試劑；在生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、多抗的農(nóng)業(yè)、林業(yè)新品種和野生動(dòng)植物繁育種源；在生物能源領(lǐng)域，加快培育速生、高含油、高熱值、高產(chǎn)專用能源植物品種，合理利用荒山荒地，推進(jìn)規(guī)?；?、基地化種植；在生物制造領(lǐng)域，加快推進(jìn)生物基高分子新材料、生物基綠色化學(xué)品、糖工程產(chǎn)品規(guī)?；l(fā)展；在生物環(huán)保領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展高性能水處理絮凝劑、混凝劑、殺菌劑及生物填料等生物技術(shù)產(chǎn)品。

        《政策》提出，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)，積極開展技術(shù)引進(jìn)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。對(duì)新創(chuàng)辦的生物企業(yè)，在人員聘任、借貸融資、土地等方面給予優(yōu)先支持。

        昨日，中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員韓孟向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，目前國(guó)內(nèi)生物技術(shù)在跟蹤、學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)方面做得很好，但在根據(jù)我國(guó)國(guó)情進(jìn)行自主創(chuàng)新方面還不足，這也說明，創(chuàng)新潛力很大。而在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該發(fā)揮作用，僅僅靠國(guó)家出面是不夠的。

實(shí)施稅收優(yōu)惠政策

        《政策》提出實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。生物企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對(duì)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的生物企業(yè)，按照稅法規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

        國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、國(guó)內(nèi)著名財(cái)稅專家倪紅日告訴  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，從稅收政策的力度看，對(duì)產(chǎn)業(yè)研發(fā)的激勵(lì)程度非常大，將直接鼓勵(lì)創(chuàng)新研究。因?yàn)樵谘邪l(fā)階段就已給予稅收優(yōu)惠，表明優(yōu)惠政策的環(huán)節(jié)提前了。這意味著，無論科研最后是否有成果，都會(huì)給予支持，只不過兩種情況的計(jì)稅基礎(chǔ)不同。

        《政策》積極支持符合條件的中小生物企業(yè)在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市，鼓勵(lì)符合條件的生物企業(yè)在境內(nèi)外上市籌資。開展生物產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)具備條件的生物企業(yè)進(jìn)入證券公司代辦系統(tǒng)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，推進(jìn)未上市生物企業(yè)股權(quán)的流通，拓寬創(chuàng)業(yè)投資退出渠道。支持符合條件的生物企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等，開展生物產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券試點(diǎn)。



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