記者20日從國家稅務(wù)總局獲悉，為了適當(dāng)增加財(cái)政收入，完善煙產(chǎn)品消費(fèi)稅，我國近日對煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策作了重大調(diào)整，除煙產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅政策有了較大改變，調(diào)整了計(jì)稅價(jià)格，提高了消費(fèi)稅稅率外，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)還加征了一道從價(jià)稅，稅率為5%。相關(guān)專家表示，我國大幅提高煙產(chǎn)品稅負(fù)體現(xiàn)控?zé)熍c增收雙重意圖。

據(jù)介紹，政策調(diào)整后，甲類香煙的消費(fèi)稅從價(jià)稅率由原來的45%調(diào)整至56%，乙類香煙由30%調(diào)整至36%，雪茄煙由25%調(diào)整至36%。與此同時，原來的甲乙類香煙劃分標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了調(diào)整，原來50元的分界線上浮至70元，即每標(biāo)準(zhǔn)條（200支）調(diào)撥價(jià)格在70元（不含增值稅）以上（含70元）的卷煙為甲類卷煙，低于此價(jià)格的為乙類卷煙。

“此次政策調(diào)整最引人注目的是在卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征了一道從價(jià)稅，稅率為5%。”稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在中華人民共和國境內(nèi)從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個人，批發(fā)銷售的所有牌號規(guī)格的卷煙，都要按批發(fā)卷煙的銷售額（不含增值稅）乘以5%的稅率繳納批發(fā)環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅。

“提高煙產(chǎn)品的稅率，不但能增加政府收入，還能挽救上百萬人的生命。”北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授李玲在接受記者采訪時表示。她說，在世界各國控?zé)煹姆绞街?，提高稅率是最有效的方法之一。因?yàn)闊煵輧r(jià)格是影響煙草產(chǎn)品短期消費(fèi)的最主要因素，稅率提高后煙價(jià)被抬高，年輕人、未成年人及低收入者戒煙或少吸煙的幾率提高。

據(jù)介紹，目前，中國每年因吸煙致病造成的直接損失在1400億元至1600億元之間，間接損失達(dá)800億元至1200億元。為合理控制煙產(chǎn)品過度消費(fèi)，世界上絕大多數(shù)國家均對其課以重稅。2003年我國正式加入全球煙草控制框架公約，世界衛(wèi)生組織不斷督促我國加大利用稅收手段控制吸煙的力度。“而我國卷煙稅負(fù)水平與其他國家和地區(qū)相比明顯偏低，有提升的空間。此次國家大幅度提高煙產(chǎn)品消費(fèi)稅稅負(fù)，正當(dāng)其時。”李玲說。

據(jù)了解，為了保證將此次煙產(chǎn)品消費(fèi)稅調(diào)整落實(shí)到位，稅務(wù)總局近日重新核定了生產(chǎn)環(huán)節(jié)納稅人各牌號規(guī)格卷煙消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格，并連續(xù)下發(fā)了兩個文件，明確了新政下具體的征管方式和要求。稅務(wù)總局要求各地稅務(wù)部門，向煙產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和卷煙批發(fā)單位派出駐廠組，深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，進(jìn)行納稅輔導(dǎo)，核實(shí)消費(fèi)稅計(jì)稅依據(jù)，監(jiān)控納稅人之間的交易，加強(qiáng)消費(fèi)稅征收管理，確保消費(fèi)稅稅款及時入庫。