□ 閻 岳 

桂林三金手中的發(fā)行批文終于打破了IPO停滯9個(gè)月的尷尬處境。這預(yù)示著在不久之后，已經(jīng)9個(gè)月沒(méi)有新股面世的A股市場(chǎng)即將注入新鮮“血液”。

“金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，市場(chǎng)預(yù)期繼續(xù)向好，社會(huì)信心進(jìn)一步提升”，這是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)當(dāng)前金融市場(chǎng)的判斷。

正是基于這樣的判斷以及各方面條件的成熟，IPO才適時(shí)重啟。這是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求的“全面貫徹落實(shí)好應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃”中的重要一項(xiàng)，也是對(duì)“根據(jù)形勢(shì)變化不斷豐富和完善”要求的回應(yīng)。

首先，桂林三金成為重啟IPO首家公司，是對(duì)一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的豐富和完善。

桂林三金成為重啟IPO萬(wàn)眾矚目的“明星”，與當(dāng)前我國(guó)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境分不開(kāi)。

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了若干積極信號(hào)，但企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，資本市場(chǎng)有責(zé)任有義務(wù)為這些積極信號(hào)再提供一點(diǎn)動(dòng)力，就是為企業(yè)提供融資支持，尤其是中小企業(yè)。

預(yù)計(jì)募集6400萬(wàn)股的桂，屬于典型的中小企業(yè)。桂林三金成為重啟IPO首家公司，預(yù)示著國(guó)家解決中小企業(yè)融資難又多了一個(gè)途徑。

當(dāng)前中小企業(yè)已經(jīng)成為保增長(zhǎng)、促就業(yè)、保民生的重要力量，但在金融危機(jī)的沖擊下，中小企業(yè)資金短缺、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、要素市場(chǎng)趨緊、產(chǎn)品科技含量偏低等深層次矛盾逐漸顯露，特別是資金短缺、融資困難、發(fā)展乏力等問(wèn)題尤為突出。

在政協(xié)十一屆常委會(huì)第六次會(huì)議上，政協(xié)常委們就指出，突破融資難這一制約中小企業(yè)誕生、成長(zhǎng)、發(fā)展的老大難問(wèn)題，需要集合包括企業(yè)、社會(huì)、政府在內(nèi)的方方面面的智慧和力量。

重啟IPO適時(shí)而至。

其次，桂林三金成為重啟IPO首家公司，是對(duì)落實(shí)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃措施的呼應(yīng)。

到6月4日，裝備制造業(yè)、石化、輕工業(yè)、有色金屬、紡織、電子信息、物流業(yè)、鋼鐵、汽車等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃細(xì)則已經(jīng)全部出齊。這不但為十大產(chǎn)業(yè)指明了方向，同時(shí)也將對(duì)其上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生連鎖反映。

實(shí)際上，產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這十個(gè)行業(yè)，不然國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也不會(huì)在6月17日再次強(qiáng)調(diào)，要“抓緊出臺(tái)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃配套實(shí)施細(xì)則”。

對(duì)于桂林三金所處的中藥行業(yè)來(lái)說(shuō)，今年5月份出臺(tái)了《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，這被業(yè)界視為中藥產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。

數(shù)據(jù)顯示，2008年我國(guó)中成藥生產(chǎn)企業(yè)886家，既生產(chǎn)化學(xué)藥又生產(chǎn)中成藥的2030家，生產(chǎn)中藥飲片的1194家，共4110家。2008年中藥工業(yè)收入1972億元，銷售收入低于5000萬(wàn)元的企業(yè)占67％。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能分散，集中度不高，一直以來(lái)存在的多、小、散的特點(diǎn)并未明顯改觀。

這也是中藥產(chǎn)業(yè)被納入“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”的一個(gè)原因。

正如業(yè)界分析的那樣，醫(yī)藥行業(yè)行業(yè)一直在平穩(wěn)增長(zhǎng)，投資機(jī)會(huì)一直存在且機(jī)會(huì)巨大。而不久之后，新修訂的國(guó)家基本藥物目錄也將出臺(tái)，這對(duì)于桂林三金這樣的知名中藥品牌，無(wú)疑是一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

公開(kāi)資料顯示，桂林三金近幾年保持了年均40％的增長(zhǎng)速度。分析人士認(rèn)為，在中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇下，桂林三金的項(xiàng)目投產(chǎn)后，有能力創(chuàng)造更高的增長(zhǎng)速度。

同時(shí)，這使其他在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中的未上市企業(yè)看到了直接融資的希望。

最后，在重啟IPO第一股沒(méi)有定論之前，是大盤(pán)股還是中小盤(pán)股先發(fā)，讓各路媒體猜測(cè)的不亦樂(lè)乎。但最終的結(jié)果是中小盤(pán)股先行，這一方面是要適應(yīng)改革后的新股發(fā)行制度，另一方面則預(yù)示著監(jiān)管層呵護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的態(tài)度沒(méi)有改變。