每經(jīng)記者  吳文坤  發(fā)自北京

        “十二五”期間，人均熟料產(chǎn)能超過1000公斤的省將停止審批新線。日前有報道稱，由工信部牽頭擬定的《水泥行業(yè)準入條件》的初稿已經(jīng)形成，其中很顯眼的一條就是確定人均熟料擁有量作為審批標準之一。

        昨日中國水泥協(xié)會秘書長孔祥忠向《每日經(jīng)濟新聞》證實了這一消息。不過，對于準入條件將何時最終公布，他表示自己并不確定?？紫橹艺f，政府制定并及時出臺這個準入條件，對水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩的限制將會是強有力的。這個初稿后期應該會進行一些完善，但硬性的條件估計不會改變。

        根據(jù)數(shù)字水泥網(wǎng)的統(tǒng)計，2008年人均熟料產(chǎn)能超過1000公斤的省包括安徽、浙江兩省。2008年浙江省新干法熟料產(chǎn)能達到6847.9萬噸，人均熟料產(chǎn)能1353公斤；安徽省2008年新干法產(chǎn)能共7737.6萬噸，人均熟料產(chǎn)能為1265公斤。

        然而，近兩年來，水泥投資的高速增長將讓更多的省份加入“千公斤”隊伍。

        數(shù)據(jù)顯示，從2008年至今，全國水泥投資的月度同比增速始終保持在40%以上，2009年3月累計水泥投資額同比增長率達到了110.45%。2008年全年，全國水泥投資額共計1051億元，同比增長了60.67%；今年上半年全國水泥的投資增長率則為67.01%。

        根據(jù)發(fā)改委最新的調(diào)研顯示，到2010年，江西、福建兩省都將新增產(chǎn)能2000萬噸，人均水泥產(chǎn)能也將超過1000公斤，突破“紅線”。

        “這個措施不算嚴厲，當前中國的水泥產(chǎn)能已經(jīng)過剩了，而且由于一些非市場的因素，投資處于極度無序狀態(tài)?！币晃徊辉妇呙乃嘈袠I(yè)權威人士如此表示。

        此外，據(jù)記者了解，工信部還計劃將從資源配備、能耗、從業(yè)資質等多方面對新建生產(chǎn)線進行控制。這些措施可能包括：新建水泥項目的自有資金比例從目前的30%提升至50%，擁有3年以上國內(nèi)水泥從業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)才能夠投資水泥行業(yè)，生產(chǎn)線需配備30年開采儲備的礦山；除西部及偏遠山區(qū)外，新建線規(guī)模下限從日產(chǎn)4000噸提升至日產(chǎn)5000噸。



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