每經(jīng)記者  何珺

　　昨日，多位全國人大常委會委員、國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在與網(wǎng)民在線交流，共議“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。委員和相關(guān)官員表示，當(dāng)前來看，我國并不存在通貨膨脹，但將面臨長期的通脹壓力。此外，靠短期財政政策和貨幣政策來刺激投資、擴(kuò)大需求，并不能解決根本問題，歸根到底還需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

通脹：

短期無慮  長期堪憂

        全國人大常委會委員、全國人大財經(jīng)委員會副主任委員吳曉靈認(rèn)為，6、7月份所公布的消費物價指數(shù)和生產(chǎn)價格指數(shù)與去年同期相比都是負(fù)增長，從這個指標(biāo)來看，我國目前還不存在通貨膨脹的問題。但剔除季節(jié)性因素，這兩個指標(biāo)在環(huán)比上已經(jīng)出現(xiàn)正增長。

        今年上半年M2（即現(xiàn)金、活期存款和定期存款之和）同比增長28.5%，新增貸款的投入已達(dá)7.37萬億。對此，吳曉靈分析，過多的貨幣被創(chuàng)造出來，必然有一個去處，如果在商品價格上沒有大的上升，必然會在資產(chǎn)價格上表現(xiàn)出來。

        “因此，當(dāng)前來看，我們不存在通貨膨脹，但是大量的信貸投放和信貸的增長可能使中國的經(jīng)濟(jì)面臨一個長期的通脹壓力?！彼f。

        全國人大財經(jīng)委員會委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部部長呂薇認(rèn)為，“保增長”和通貨膨脹兩者之間并沒有必然聯(lián)系，并非增長速度快了，就一定會出現(xiàn)通貨膨脹。

擴(kuò)需求：

歸根結(jié)底靠“調(diào)結(jié)構(gòu)”

        全國人大財經(jīng)委副主任尹中卿表示，這一輪經(jīng)濟(jì)增速下滑以“內(nèi)生型因素”為主，國際金融危機(jī)的沖擊只是外部誘因，根本原因在于我國經(jīng)濟(jì)運行中長期積累下來的發(fā)展方式問題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾。

        “半年來，一攬子計劃實施情況表明，靠短期財政政策和貨幣政策來刺激投資、擴(kuò)大需求，不能解決根本問題。我國經(jīng)濟(jì)存在著不協(xié)調(diào)、不穩(wěn)定和不可持續(xù)的問題，歸根到底是結(jié)構(gòu)性問題。”他說。

        對于現(xiàn)在很多人認(rèn)為“保增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”相矛盾的問題，他解釋道，就局部來說，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，可能會影響一時的經(jīng)濟(jì)增長速度，但從長遠(yuǎn)看，兩者是一致的。

        呂薇認(rèn)為，下一階段，應(yīng)從以下幾個方面著手從根本上刺激消費：一是調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，提高居民收入占國民收入的比重；二是健全社會保障制度，解除人民群眾近期消費的后顧之憂，特別是要健全農(nóng)村養(yǎng)老保險體系的建設(shè)；三是要加大刺激農(nóng)村的消費；四是加強(qiáng)市場消費環(huán)境的建設(shè)，健全相關(guān)法制，加強(qiáng)監(jiān)督。

社保：

或出臺養(yǎng)老保險接續(xù)辦法

        全國人大財經(jīng)委副主任委員烏日圖提出，目前我國絕大多數(shù)地區(qū)的養(yǎng)老保險實行的是地市級統(tǒng)籌，95%以上的醫(yī)療保險實行的是縣級統(tǒng)籌。由于社會保險統(tǒng)籌層次低，近年來隨著勞動力市場化的流動，陸續(xù)反映出轉(zhuǎn)移社會保險關(guān)系的問題，很多城市出現(xiàn)了大量外地勞動者退保的問題。

        “要加快各項社會保險的統(tǒng)籌層次逐步從縣級統(tǒng)籌向省級統(tǒng)籌過渡，最后實現(xiàn)全國統(tǒng)籌。目前，國家有關(guān)部門已經(jīng)在制定一個養(yǎng)老保險的管理接續(xù)辦法，估計最近可以出臺?！彼f。

        關(guān)于目前提交全國人大正在審議的社會保險法，她認(rèn)為存在以下難點：一是對主要險種的制度模式還有分歧；二是很多社會保險項目目前還處在試點階段，有的才剛進(jìn)入試點，所以制度模式尚未確定；三是社會保險法對于解決目前社保中存在的突出問題，缺乏針對性，所以社會各界對這部法律目前的草案和有關(guān)規(guī)定覺得不太到位。對于這些情況，全國人大有關(guān)部門正在更大范圍內(nèi)征求意見進(jìn)行研究。  



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