每經(jīng)記者  劉琳  發(fā)自北京

        昨日上午，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤乘專(zhuān)機(jī)離開(kāi)北京，前往美國(guó)紐約和匹茲堡出席四大國(guó)際性峰會(huì)，即聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)、第六十四屆聯(lián)大一般性辯論、安理會(huì)核不擴(kuò)散與核裁軍問(wèn)題峰會(huì)以及二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會(huì)。

        在全球經(jīng)濟(jì)中分量越來(lái)越重的中國(guó)，將在四大峰會(huì)尤其是氣候變化峰會(huì)和G20金融峰會(huì)上提出何種主張，令人關(guān)注。

美會(huì)前拋出“均衡增長(zhǎng)框架”

        就在匹茲堡G20金融峰會(huì)開(kāi)幕前夕，美國(guó)政府拋出一項(xiàng)名為“可持續(xù)和均衡增長(zhǎng)框架”的建議。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，G20成員國(guó)將在金融峰會(huì)上討論這一建議。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬近日在接受采訪時(shí)也表示，經(jīng)濟(jì)再平衡問(wèn)題，是此次G20金融峰會(huì)上的議題之一，與會(huì)各國(guó)都應(yīng)該尋求更加平衡的全球經(jīng)濟(jì)。

        清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心主任孫哲昨日對(duì)  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，在上述建議中，美國(guó)一方面要求中國(guó)減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口的依賴(lài)，敦促中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型；另一方面希望歐洲能夠增加投資，保護(hù)外國(guó)資本在歐洲國(guó)家的投資，同樣也提出歐洲應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的改革。

        對(duì)此孫哲認(rèn)為：“雖然這個(gè)建議對(duì)其他國(guó)家提出的問(wèn)題不無(wú)道理，但對(duì)自身的問(wèn)題，美國(guó)人說(shuō)得很少，只提到要控制預(yù)算。而其他國(guó)家對(duì)美國(guó)的期待遠(yuǎn)不止于此?！?br/>
        “美國(guó)是此次金融危機(jī)的發(fā)源地，若談‘后危機(jī)’時(shí)代的經(jīng)濟(jì)平衡，美國(guó)應(yīng)該拿出更多自我強(qiáng)化的措施，而不是單純對(duì)其他國(guó)家指手畫(huà)腳?！睂O哲認(rèn)為，美國(guó)至少還應(yīng)該在以下幾個(gè)方面提出更多的改進(jìn)措施，包括如何防止貿(mào)易保護(hù)主義，如何防止金融創(chuàng)新再次危害金融體系及實(shí)體經(jīng)濟(jì)，如何保證別國(guó)資產(chǎn)在美國(guó)的投資安全，以及如何更好地監(jiān)管金融組織，控制金融機(jī)構(gòu)高管為賺取高薪鋌而走險(xiǎn)。

        孫哲認(rèn)為，從另一個(gè)角度看，美國(guó)此舉無(wú)異于將自己置于  “靶心”，其他國(guó)家必然會(huì)針對(duì)美國(guó)各方面政策缺陷進(jìn)行“反擊”，從而能夠在一定程度上避免歷次峰會(huì)總是“務(wù)虛”的尷尬。另外，“其他成員國(guó)根據(jù)該建議中提到的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明、辯解和承諾，同時(shí)提出美國(guó)沒(méi)有‘自省’的問(wèn)題，通過(guò)這個(gè)過(guò)程，G20峰會(huì)或許可以達(dá)成一個(gè)比前幾次更具體的聲明。”

我國(guó)或強(qiáng)調(diào)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)

        匹茲堡G20金融峰會(huì)，正趕上中美輪胎特保案爆發(fā)不久。興業(yè)銀行資金運(yùn)營(yíng)中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示：“反對(duì)貿(mào)易保護(hù)，肯定是我國(guó)高層此行帶去的重要話題。”

        目前來(lái)看，這場(chǎng)由美國(guó)掀起的、針對(duì)中國(guó)輪胎出口開(kāi)展的貿(mào)易保護(hù)行為，仍然有擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生對(duì)本報(bào)表示，鑒于WTO的貿(mào)易轉(zhuǎn)移條款，我國(guó)輪胎出口很可能面臨一個(gè)由多國(guó)砌起的“特保墻”。

        孫哲也表示，雖然目前兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人希望將特保案的影響保持在可控范圍內(nèi)，但我國(guó)肯定會(huì)在大會(huì)上針對(duì)貿(mào)易保護(hù)發(fā)出中國(guó)的聲音。

        不過(guò)孫哲認(rèn)為，“明示的可能性不是很大，因?yàn)檫@不是中美之間的雙邊會(huì)晤，而且我國(guó)也在對(duì)美國(guó)肉雞和汽車(chē)進(jìn)行‘雙反’審查。同時(shí)，特保案有擴(kuò)散之勢(shì)，貿(mào)易保護(hù)也并非只有美國(guó)會(huì)做。”

        魯政委則認(rèn)為，這一議題能否成為大會(huì)主要議題，取決于歐美?！癎20金融峰會(huì)的主要議題畢竟還是由歐美主導(dǎo)，他們是否愿意提及此事，要看各國(guó)力量的博弈?！?br/>
        不過(guò)專(zhuān)家認(rèn)為，IMF投票權(quán)的問(wèn)題有望在此次峰會(huì)上得到進(jìn)一步推進(jìn)。美國(guó)希望其上述建議得到包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)國(guó)家認(rèn)同，有可能在IMF投票權(quán)的議題上支持中國(guó)。中國(guó)一直倡導(dǎo)IMF投票權(quán)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該是50:50的比例。另外，各國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激政策退出機(jī)制、金融業(yè)監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)高管限薪等議題可能和前幾次一樣達(dá)成書(shū)面一致，但能有什么實(shí)際效果很難講。

        其他三大峰會(huì)中，聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)廣受關(guān)注，專(zhuān)家認(rèn)為，它將對(duì)今年底的哥本哈根氣候變化大會(huì)起“鋪路”作用。



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