毛建國

        26日，上海市浦東新區(qū)就孫中界“釣魚”式執(zhí)法案向公眾公開道歉。這樣的態(tài)度，讓我們看到了一個(gè)國際化大都市的應(yīng)有氣概。

        實(shí)際上，正如新華社的評論所說的，“執(zhí)法過程中出現(xiàn)了問題和錯(cuò)誤，并不可怕，可怕的是對錯(cuò)誤的態(tài)度”。顯然，上?！坝掠诩m錯(cuò)”是取信于民的明智之舉。

        此時(shí)，回過頭來看浦東新區(qū)“釣魚執(zhí)法”案，孫中界被“釣了魚”已成共識(shí)。然而，很多人忽視了，甚至連交通執(zhí)法部門自己都沒有意識(shí)到，自己也被“釣魚”。從某種意義上說，孫中界就像相關(guān)方面情有獨(dú)鐘的“魚鉤”，他的無辜促使上海市政府、媒體、社會(huì)形成了強(qiáng)大的合力，最終讓“釣魚執(zhí)法”浮出水面并成了眾矢之的。

        釣魚不成反被人釣，交通執(zhí)法部門“似冤又不冤”。說其“看似冤”是因?yàn)?，今天非法營運(yùn)確實(shí)存在。很多人問，為什么美國可以搭順便車呢？關(guān)鍵在于，美國的便車只為方便不言利，而在我們身邊，很多車主便車其實(shí)只是借口，重點(diǎn)還在于謀利。在這樣的背景下，應(yīng)不應(yīng)該打擊非法營運(yùn)？其實(shí)，這根本沒有討論的必要，法律已經(jīng)給下了“非法”定語，那就應(yīng)該打擊，而且要嚴(yán)厲地打。這說明，相關(guān)部門打擊非法營運(yùn)，這是部門職責(zé)所在，不能因?yàn)檫@一事件而對非法營運(yùn)置之不理。此外，我們的交管部門也應(yīng)該反思，為何有如此多的非法營運(yùn)？是不是我們的交管制度有什么問題？

        其“不冤”是因?yàn)椋屇愦驌舴欠I運(yùn)，但并沒有讓你采用非法手段。當(dāng)前一個(gè)事實(shí)是，打擊非法營運(yùn)確實(shí)很難，但再難，也不能采取非法手段，不能采用引誘式執(zhí)法。這看似是執(zhí)法方式問題，實(shí)則是執(zhí)法理念問題，“釣魚執(zhí)法”落腳點(diǎn)在“魚”上，是“執(zhí)法為魚”，而執(zhí)法只是手段。顯然，執(zhí)法部門念錯(cuò)了經(jīng)，這與“執(zhí)法為民”的理念背道而馳。這一理念下，交通執(zhí)法部門受到政府、媒體、社會(huì)三方面的強(qiáng)大壓力，一點(diǎn)也不冤，這是咎由自取。

        常識(shí)告訴我們，只要在執(zhí)法理念上存在問題，即使非法手段再隱秘，也總會(huì)暴露出來。孫中界的斷指行為，猶如一絲火星點(diǎn)燃了民意的導(dǎo)火索，最終燒到了非法執(zhí)法者身上來。這點(diǎn)常識(shí)，執(zhí)法者應(yīng)該不會(huì)沒有，明知而為，只有一個(gè)原因，那就是執(zhí)法者過于相信了自己的力量。而要打消僥幸心理，唯有實(shí)施重罰，就像對非法營運(yùn)者重罰一樣，也應(yīng)該對釣魚執(zhí)法者重罰。這一角度看，上海應(yīng)該對當(dāng)事人施以嚴(yán)懲，讓其他執(zhí)法者不敢再犯。

        河南省相關(guān)部門的不作為，逼得農(nóng)民工張海超只好  “開胸驗(yàn)肺”；上海市浦東新區(qū)等相關(guān)部門的亂作為，逼得孫中界不惜以“斷指”證清白。我們的某些部門是該好好學(xué)習(xí)如何“執(zhí)法為民”了。

        這些事件提醒執(zhí)法部門，端正執(zhí)法理念、嚴(yán)肅執(zhí)法方式尤為重要。千萬不要抱著僥幸心理去“釣魚執(zhí)法”，否則，難免釣魚不成反被人釣，而到最后，讓公信力成為最大受害者。



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