每經(jīng)記者  聶偉柱  發(fā)自北京

        “截至10月末，前郭匯豐小額貸款公司的貸款余額是2000萬元，而注冊資本金也僅有2000萬元?！奔质∏肮h匯豐小額貸款公司總經(jīng)理李泉告訴記者，目前，前郭匯豐小額貸款公司的資本金已全部放出，目前可貸資金主要是到期還款。

        “現(xiàn)在，我們的貸款業(yè)務(wù)是原地踏步。”說到近期的貸款業(yè)務(wù)，山西省平遙縣日升隆小額貸款有限公司總經(jīng)理助理陳文慶一臉無奈。他表示，在平遙，小額貸款的市場非常大，但日升隆的資本金已告罄，陷入了無錢可貸的停滯期。

        “小額貸款公司普遍面臨可貸資金不足的問題?！比嗣胥y行吉林省前郭縣支行王長明告訴記者，今年早些時候，吉林省人行曾做過一個調(diào)查，發(fā)現(xiàn)吉林全省有超過半數(shù)以上的小額貸款公司面臨無錢可貸的困局。

現(xiàn)狀：大面積“斷糧”

        “小額貸款公司放貸資金主要是注冊資本金?！蓖蹰L明告訴記者，目前小額貸款公司還不屬于金融機構(gòu)，只能貸不能存，也無法進入銀行間市場進行拆借。

        正是因為后續(xù)資金匱乏，很多小額貸款公司在成立后，數(shù)千萬的資本金往往數(shù)月貸光，接下來業(yè)務(wù)發(fā)展就陷入停滯。

        “前些時候，我們曾和吉林銀行就貸款給小額貸款公司的事情接觸過?！鼻肮h匯豐小額貸款公司總經(jīng)理李泉表示，最終因為利率的問題沒有談下來。

        對于小額貸款公司而言，高額的融資成本讓其徘徊在微利的邊緣。王長明表示，小額貸款公司年放貸利率一般在10%左右。即使能以基準利率融到資，加上管理費、員工工資、房屋租金等費用，盈利空間也十分有限。

        “面對此種情況，小額貸款公司采用最多的方式之一就是追加資本金。”社科院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長杜曉山表示，長遠看，追加的資本早晚要耗完。

        無奈之下，不少小額貸款公司正在考慮引入外資銀行。據(jù)了解，目前監(jiān)管層對外資入股小額貸款公司并未有限制。

        業(yè)內(nèi)人士告訴記者，銀監(jiān)會、人民銀行公布的《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》僅是個指導(dǎo)性意見，并未對外資進入小額貸款公司進行限制。具體的實施細則由地方政府自行執(zhí)行。

        “我們正在和一些外資銀行進行接觸。”山西省平遙縣日升隆小額貸款有限公司總經(jīng)理助理陳文慶告訴記者，外資銀行的進入將改變公司原有的股本結(jié)構(gòu)，原有股東的利益將不可避免地受到?jīng)_擊，如何平衡各方利益是不是一朝一夕能完成。

出路：“變臉”村鎮(zhèn)銀行？

        在追加資本金有限、高額融資成本的壓力下，小額貸款公司不約而同地想到了村鎮(zhèn)銀行。

        按照目前的監(jiān)管規(guī)定，村鎮(zhèn)銀行可以開展吸收存款、發(fā)放貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)。如能轉(zhuǎn)制成為村鎮(zhèn)銀行，小額貸款公司可貸資金不足的難題將迎刃而解。

        廣州市花都萬穗小額貸款股份有限公司負責人表示：“所有的小額貸款公司都有一個夢想，轉(zhuǎn)成村鎮(zhèn)銀行。”

        今年6月，銀監(jiān)會發(fā)布《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），明確了小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行的準入條件、改制工作的程序和要求。記者注意到，《規(guī)定》明確，擬轉(zhuǎn)制的小額貸款公司需按2008年下發(fā)的《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》新設(shè)后持續(xù)營業(yè)3年及以上；清產(chǎn)核資后，無虧損掛賬，且最近兩個會計年度連續(xù)盈利。以此推算，小額貸款公司轉(zhuǎn)制成為村鎮(zhèn)銀行不在當下。

        事實上，對于小額貸款公司轉(zhuǎn)制成為村鎮(zhèn)銀行，學(xué)術(shù)界和業(yè)界也存在諸多質(zhì)疑。

        業(yè)內(nèi)人士表示，小額貸款公司的優(yōu)點在于良好的體制機制。小額貸款公司股東大都是民營企業(yè)，按市場化的原則運作，具有高度的靈活性。如果轉(zhuǎn)制成為村鎮(zhèn)銀行，其股本結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大改變，是否能保持小額貸款公司的優(yōu)勢也不好預(yù)判。

        “雖然政策允許小額貸款公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行模式，但是小額貸款公司將由此失去主要控股權(quán)，所以該模式對小額貸款公司的獨立發(fā)展意義不大?！鄙轿魇∑竭b縣日升隆小額貸款有限公司相關(guān)負責人如此認為。



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