每經(jīng)記者 宛霞 發(fā)自北京

　　 打擊開發(fā)商囤地的號(hào)角已經(jīng)越吹越響。國土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼在昨天召開的"抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展"第二次部門聯(lián)合信息發(fā)布會(huì)上透露的，治理開發(fā)商囤地行為的相關(guān)政策將很快出臺(tái)。

         國土部近期將出臺(tái)懲處開發(fā)商囤地措施

          董祚繼表示，國土資源部將很快出臺(tái)專門辦法，對(duì)開發(fā)商囤地行為進(jìn)行治理。他認(rèn)為，目前土地供應(yīng)比較充分，但是由于開發(fā)商囤地，致使土地有效供應(yīng)不足。

         今年9月，國土部剛剛下發(fā)了一份《關(guān)于開展土地儲(chǔ)備制度建設(shè)和運(yùn)行情況調(diào)查的緊急通知》的文件至各省國土廳，調(diào)查囤地危機(jī)甚至觸及背后的土地儲(chǔ)備運(yùn)行制度。

         董祚繼說，我國房地產(chǎn)行業(yè)總體并未過剩，從長(zhǎng)期來看，我國正處于加快發(fā)展的過程中，由于需求大且土地日益稀缺，商品房?jī)r(jià)格還是要上漲的。但是通過稅收措施，把土地增值部分返還給社會(huì)，這是解決問題的最終方向。對(duì)房?jī)r(jià)居高不下的問題，董祚繼表示，不是保障性住房和房地產(chǎn)政策有問題，存在問題的地方集中在普通商品住房。

         此外，董祚繼還透露，今年以來國土資源部共受理項(xiàng)目431件，退回167件，辦理工程中又退回32件。

         鋼鐵行業(yè)最多“未批先建”

          今年，環(huán)境保護(hù)部對(duì)涉及投資共計(jì)將近2000億元的47個(gè)項(xiàng)目不予批復(fù)、退回報(bào)告書或暫緩審批。其中鋼鐵行業(yè)未批先建的情況最為嚴(yán)重。
在昨天的會(huì)上，環(huán)境保護(hù)部環(huán)評(píng)司司長(zhǎng)祝興祥透露，2009年以來，環(huán)境保護(hù)部共批復(fù)339個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件，投資17210.602億元。在47個(gè)項(xiàng)目暫時(shí)未被批復(fù)的項(xiàng)目中，鋼鐵、化工石化、有色、電力等行業(yè)項(xiàng)目數(shù)量占70%以上，這些項(xiàng)目產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目和未達(dá)到徹底調(diào)研的重大項(xiàng)目，總投資金額為1909.867億元。

          祝興祥表示，項(xiàng)目審批中，環(huán)保部嚴(yán)格遵守“四個(gè)不批，三個(gè)嚴(yán)格”的要求，即對(duì)于國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，一律不批；對(duì)于環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，高能耗、高物耗、高水耗，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目，一律不批；對(duì)于環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標(biāo)的項(xiàng)目，一律不批；對(duì)于位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，一律不批；同時(shí)嚴(yán)格限制審批環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目，嚴(yán)格控制高能耗、高污染、高耗資項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)污染減排措施。