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沈聯(lián)濤:金融監(jiān)管改革更應(yīng)考慮國(guó)情

2009-12-29 05:10:29

每經(jīng)記者  曹順妮  發(fā)自北京

        在金融危機(jī)洗禮下,全球金融機(jī)構(gòu)接連遭遇重創(chuàng),為了挽救實(shí)體經(jīng)濟(jì),各國(guó)央行又釋放了大量的流動(dòng)性,特別是中國(guó),2009年信貸投放接近10萬(wàn)億,這又使我國(guó)銀行業(yè)面臨的壞賬風(fēng)險(xiǎn)陡然增加,對(duì)金融監(jiān)管帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。

        如何權(quán)衡信貸風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管,金融危機(jī)后的我國(guó)銀行業(yè)如何改革,今年大量的信貸投放會(huì)不會(huì)產(chǎn)生壞賬風(fēng)險(xiǎn)?對(duì)此,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)首席顧問(wèn)沈聯(lián)濤先生就上述熱點(diǎn)問(wèn)題接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪。他表示,我們監(jiān)管改革的準(zhǔn)則,第一是要符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),但最重要的,是要符合中國(guó)國(guó)情。

監(jiān)管離不開(kāi)中國(guó)國(guó)情

        NBD:金融危機(jī)之后,我們對(duì)改革和監(jiān)管進(jìn)行反思,如何看待改革和監(jiān)管的關(guān)系,尤其在金融危機(jī)發(fā)生之后,我們的監(jiān)管做了一些什么樣的改進(jìn)工作?

        沈聯(lián)濤:這次金融危機(jī)非常復(fù)雜,它是非常關(guān)聯(lián)但又非?;?dòng)的,這個(gè)危機(jī)實(shí)際上就是全球化的問(wèn)題,因此已經(jīng)不是考慮自身問(wèn)題就可以解決了,這是全球經(jīng)濟(jì)跟中國(guó)經(jīng)濟(jì)在互動(dòng)的基礎(chǔ)上形成的相互影響。

        我們?cè)诜此?,大家都在反思,比如巴塞爾委員會(huì)在反思,國(guó)際貨幣基金組織在反思,美國(guó)、歐盟都在反思并進(jìn)行改革。但國(guó)外的改革是不是符合中國(guó)國(guó)情?這需要國(guó)內(nèi)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)考慮,這方面必須看清楚。最關(guān)鍵的就是,當(dāng)我們監(jiān)管進(jìn)行改革的時(shí)候,第一要符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),但最重要的是要符合我們國(guó)情。

        NBD:以你這么多年任銀監(jiān)會(huì)首席顧問(wèn)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)講,你覺(jué)得最主要的國(guó)情有哪些方面?

        沈聯(lián)濤:我覺(jué)得中國(guó)是一個(gè)非常龐大的市場(chǎng),有些區(qū)域的問(wèn)題跟另外一個(gè)區(qū)域是不同的,有很多地域差別。比如,沿海和內(nèi)陸的差距就很大,所以不可以一刀切地解決問(wèn)題。很多問(wèn)題有它自己的解決過(guò)程,我們現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是,逐步改革我們的銀行業(yè),推向國(guó)際化。

最緊迫的是風(fēng)險(xiǎn)管理與創(chuàng)新

        NBD:你覺(jué)得推動(dòng)銀行業(yè)的國(guó)際化,現(xiàn)在最重要、最緊迫的一點(diǎn),或者說(shuō)我們應(yīng)該做的事情是什么?

        沈聯(lián)濤:我覺(jué)得最緊迫的就是風(fēng)險(xiǎn)管理和金融創(chuàng)新,這兩個(gè)都需要改革。風(fēng)險(xiǎn)管理很復(fù)雜,但我們需要管理。對(duì)于創(chuàng)新,我們不可以完全套用西方發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新手段,比如提高杠桿率,我們自己的創(chuàng)新是要研究如何加強(qiáng)金融服務(wù),提高對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)等的服務(wù)質(zhì)量,這是關(guān)鍵。

        NBD:就是提升銀行業(yè)整體的服務(wù)質(zhì)量,來(lái)更多地賺取中間業(yè)務(wù)收入,而不是說(shuō)通過(guò)一個(gè)比較高的杠桿和借貸來(lái)快速擴(kuò)張和創(chuàng)新?

        沈聯(lián)濤:是的。

        NBD:我國(guó)金融業(yè)改革從混業(yè)到分業(yè),然后再到現(xiàn)在綜合經(jīng)營(yíng),短短的二三十年濃縮了歐美走過(guò)的近百年歷史。在后危機(jī)時(shí)代,中國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),是要走具有中國(guó)特色的道路,還是更多對(duì)外界的模仿和學(xué)習(xí)?

        沈聯(lián)濤:每一個(gè)人最終都要走自己的道路,尤其是大國(guó)。有時(shí)候走別國(guó)的道路后會(huì)發(fā)覺(jué),別國(guó)的道路也是有問(wèn)題的。所以說(shuō),最后還是要走自己的道路。

“調(diào)結(jié)構(gòu)”不能全靠信貸

        NBD:明年經(jīng)濟(jì)重在調(diào)結(jié)構(gòu),你認(rèn)為金融在調(diào)結(jié)構(gòu)方面該如何發(fā)揮作用?

        沈聯(lián)濤:金融對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的推動(dòng)是很關(guān)鍵的。很多經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革需要資本市場(chǎng)支持,但不完全靠信貸處理。調(diào)結(jié)構(gòu)肯定是要做的,因?yàn)橛行┊a(chǎn)業(yè)過(guò)剩,而節(jié)能、環(huán)保方面也面臨結(jié)構(gòu)性改革,這些可以依靠金融來(lái)推動(dòng)。

        NBD:對(duì)于明年整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),你怎樣看?

        沈聯(lián)濤:我個(gè)人覺(jué)得明年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)還是會(huì)穩(wěn)定增長(zhǎng),但是有一個(gè)不明朗的地方,就是全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)有轉(zhuǎn)變?因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家的去杠桿化,未來(lái)還會(huì)繼續(xù)下去,但這些國(guó)家的失業(yè)率不會(huì)這么容易下降,所以發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)能力還是偏低,進(jìn)口方面還比較弱,從而降低出口對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的拉動(dòng)。

        NBD:但國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)是否會(huì)比較強(qiáng)勁?

        沈聯(lián)濤:國(guó)內(nèi)因?yàn)榇罅康呢?cái)政支持,我個(gè)人還是比較樂(lè)觀的。

存在信貸風(fēng)險(xiǎn)  但可控制

        NBD:美國(guó)的銀行有很多房地產(chǎn)貸款,而金融危機(jī)爆發(fā)后導(dǎo)致銀行產(chǎn)生大量壞賬。針對(duì)今年中國(guó)樓市的火爆走勢(shì),有爭(zhēng)論說(shuō)房?jī)r(jià)很高,明后年可能會(huì)出現(xiàn)下跌,你對(duì)此怎么看?

        沈聯(lián)濤:我很難預(yù)測(cè)房地產(chǎn)的走勢(shì),我個(gè)人對(duì)國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)情況不是很熟悉。但我只是提示一點(diǎn)國(guó)際的經(jīng)驗(yàn),房地產(chǎn)如果大跌的話,對(duì)銀行業(yè)是最大的影響,因?yàn)樯虡I(yè)房地產(chǎn)是銀行最大的抵押品。

        NBD:包括房地產(chǎn)貸款在內(nèi),我國(guó)今年有將近10萬(wàn)億的信貸,你如何看待這個(gè)規(guī)模,明年規(guī)模應(yīng)該在多少范圍內(nèi)?

        沈聯(lián)濤:這要看大局,今年為了完成經(jīng)濟(jì)“保8”的目標(biāo),出現(xiàn)了這個(gè)規(guī)模。信貸大幅增長(zhǎng)存不存在風(fēng)險(xiǎn)?肯定是有的,但最關(guān)鍵的是,如果這個(gè)增長(zhǎng)不繼續(xù)下去,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更大。

        NBD:會(huì)不會(huì)有壞賬的風(fēng)險(xiǎn)?

        沈聯(lián)濤:普通的貸款都有壞賬的風(fēng)險(xiǎn),那么大規(guī)模的貸款當(dāng)然也會(huì)有?,F(xiàn)在銀行對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)是很謹(jǐn)慎的,所以我覺(jué)得這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)還可控。



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