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葉檀:財(cái)政補(bǔ)貼 救了上市公司,苦了股民

2010-01-05 05:43:05

每經(jīng)評(píng)論員  葉檀

        上市公司獲得年報(bào)之前的拯救,一些上市公司會(huì)因此起死回生。

        據(jù)報(bào)道,2009年第四季度,共有46家上市公司公告,收到各種形式的政府財(cái)政補(bǔ)貼,所涉款項(xiàng)16.73億元。

        財(cái)政補(bǔ)貼大多是為了保殼,或是扭轉(zhuǎn)上市公司日益難看的財(cái)務(wù)報(bào)表。2009年第四季度公告收到政府財(cái)政補(bǔ)貼的上市公司中,前三季度業(yè)績(jī)虧損的公司為9家,盈利在1000萬(wàn)元以下的公司為10家。其中,京東方A前三季度累計(jì)虧損7.57億元,金路集團(tuán)累計(jì)虧損4685.82萬(wàn)元,西北軸承累計(jì)虧損4418.57萬(wàn)元,丹化科技累計(jì)虧損3430.30萬(wàn)元。此外,*ST魯北、京東方A、金路集團(tuán)三家為2008全年與2009年前三季度均虧損的上市公司。而*ST申龍為暫停上市的公司,雖然公司前三季度實(shí)現(xiàn)微利169.63萬(wàn)元,但仍獲補(bǔ)貼6000萬(wàn)元。

        引申開來(lái),財(cái)政補(bǔ)貼還是為了支持公司可以繼續(xù)在資本市場(chǎng)圈錢。如東航等企業(yè)2009年獲得大筆財(cái)政補(bǔ)貼、剝離壞賬,如此一來(lái),2010年就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的漂亮的航空公司。兩年ST之后第三年盈利是保殼的慣用伎倆,此后或賣殼、或增發(fā),上市公司也就有了繼續(xù)圈錢的渠道。

        如果直接注資是顯性的,另一類財(cái)政補(bǔ)貼則非常隱蔽。比如稅收優(yōu)惠,比如科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi),比如同樣的價(jià)格卻允許企業(yè)降低產(chǎn)品的品質(zhì),比如在有色金屬價(jià)格下降時(shí)政府出資儲(chǔ)備,甚至讓公司直接作為政府儲(chǔ)備企業(yè),將企業(yè)的庫(kù)存直接變成政府的庫(kù)存。最典型的是云南銅業(yè),在企業(yè)痛苦不堪的2008年12月,被正式列為云南省第一批重要物資儲(chǔ)備企業(yè)之一,儲(chǔ)備期限從2008年12月1日至2009年12月31日。到2012年,云南銅業(yè)的銅儲(chǔ)備預(yù)計(jì)達(dá)到900萬(wàn)噸,云南銅業(yè)不僅戰(zhàn)勝了上半年的虧損全年盈利,還能獲得增發(fā)再融資的機(jī)會(huì),可以上演一出又一出注資、購(gòu)買、儲(chǔ)備的游戲,真是其樂(lè)無(wú)窮。

        地方政府要保殼,說(shuō)明上市公司對(duì)于地方政府的未來(lái)稅費(fèi)大有用處。事實(shí)上,地方政府或者政府部門越來(lái)越像股權(quán)投資公司的董事長(zhǎng),他們掌握著屬地所有的上市資源。政府部門把上市公司的多寡作為執(zhí)政水平高低的象征,哪個(gè)市有足夠多的上市公司,說(shuō)明該市的領(lǐng)導(dǎo)人有足夠多的資源與人脈,而做大做強(qiáng)也成為補(bǔ)貼的借口。按照上證所研究中心主任胡汝銀先生的數(shù)據(jù),在2008年發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓的滬深A(yù)股上市公司中有20%屬于行政劃撥,這是2004年~2008年中國(guó)控制權(quán)市場(chǎng)快速發(fā)展的一個(gè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

        政府補(bǔ)貼能夠做強(qiáng)企業(yè)當(dāng)然是糊弄人的鬼話,但政府補(bǔ)貼確實(shí)可以給上市公司的資產(chǎn)運(yùn)作騰出時(shí)間和空間,做厚資產(chǎn)、虛增盈利等層出不窮,上市公司糊弄的是投資者。而投資者之所以甘心被糊弄,當(dāng)然不是因?yàn)樯?,而是打賭這場(chǎng)零和游戲有比自己更傻的接盤者。

        補(bǔ)貼之后的并購(gòu)重組等貓膩不斷。截至2009年12月23日,剔除已被否決和終止的,兩市公司去年共披露過(guò)271份定向增發(fā)預(yù)案,其中涉及地產(chǎn)業(yè)的共73份,占比27%。在73起地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)作中,實(shí)際為房企借殼的共34起,占比近半。這其中,又有28家的殼資源來(lái)自于ST股,占比高達(dá)82%。尤其值得一提的是,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年ST公司中披露定向增發(fā)預(yù)案的僅40家,其中被房企借殼的比例高達(dá)七成,剩余三成除ST東航、ST馬龍、ST宇航等有國(guó)資整合等特殊背景外,基本被有色金屬類公司瓜分。

        借殼主要以資產(chǎn)為對(duì)價(jià)認(rèn)購(gòu)殼公司增發(fā)股等方式來(lái)完成,財(cái)技的核心在于如何評(píng)估置入資產(chǎn)與殼公司股價(jià)。房地產(chǎn)、礦山資源評(píng)估增值動(dòng)幾倍已經(jīng)成為常態(tài)。他們以未來(lái)的收益為評(píng)估基礎(chǔ),因?yàn)樽C監(jiān)會(huì)曾聯(lián)合資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)專門下發(fā)過(guò)相關(guān)文件規(guī)范土地資產(chǎn)的評(píng)估工作,投行將增值率控制在5倍以下的管理層能夠接受的范圍內(nèi),而房企借殼公司則通過(guò)突擊增資等方式曲線規(guī)避高評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的行為。順發(fā)恒業(yè)借殼ST蘭寶時(shí)的評(píng)估增值率僅61.83%,如果剔除注冊(cè)資本增肥影響,實(shí)際增值率則超過(guò)1600%。又如擬借殼ST耀華的鳳凰置業(yè),2005年9月的注冊(cè)資本只有3000萬(wàn)元,2007年12月變更為8400萬(wàn)元,其后在明確借殼ST耀華后進(jìn)一步增資至8億元。如果剔除掉緊急增肥成分,鳳凰置業(yè)的評(píng)估增值率高達(dá)569%,亦非公布的61.09%。其他還有各種債轉(zhuǎn)股、做低殼公司資產(chǎn)等手段。

        行政性的并購(gòu)重組是低效甚至無(wú)效的,財(cái)政補(bǔ)貼鼓勵(lì)優(yōu)汰劣勝,鼓勵(lì)被補(bǔ)貼公司罔顧投資者和消費(fèi)者的利益,是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的破壞。我們不得不看到如下大戲一再上演,地方政府扮演著蹩腳的投行角色,底下各色演員將本位利益最大化,而一幫跑龍?zhí)椎耐顿Y者今天買、明天賣,為尋找接盤的傻瓜,而忙得不亦樂(lè)乎。

        什么時(shí)候政府能不當(dāng)投行,不當(dāng)董事長(zhǎng),不當(dāng)CEO,中國(guó)的并購(gòu)重組才能生效。



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