每經(jīng)記者  夏子航  發(fā)自上海

        “鐵道部這次的車票實名制設(shè)備招標(biāo)很急，11月剛出招標(biāo)公告，2、3周后就很快開標(biāo)了。”北京華旭金卡有限公司（以下簡稱華旭金卡）副總經(jīng)理趙文治2月2日接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示。

        趙文治進一步確認，華旭金卡與北京中盾安全技術(shù)開發(fā)公司  （以下簡稱北京中盾）以“對半分”的形式拿下了鐵道部此次實名制檢票設(shè)備中的  “二代居民身份證識讀設(shè)備3623臺”項目。

        盡管鐵道部招標(biāo)迅速，但花費上億元的實名制試點仍然備受質(zhì)疑，因為深圳火車站在春運首日——1月30日發(fā)出的L252次列車上座率僅8％。各方質(zhì)疑該列車是被“黃牛”囤票，關(guān)于“實名制”真實作用的爭議驟然升級。

中標(biāo)結(jié)果不公告并無不妥？

        “鐵道部這次的招標(biāo)情況比較特殊，當(dāng)時春運即將臨近，實名制檢票設(shè)備的采購又涉及很多車站，運送、安裝和調(diào)試的壓力都很大，鐵道部因此也很匆忙。”趙文治在公司負責(zé)全面及銷售業(yè)務(wù)，并參與了此次招投標(biāo)。

        趙文治表示，華旭金卡之前隸屬信息產(chǎn)業(yè)部，如今的股東包括中國電子科技集團第十五研究所、四通電腦公司、深圳開發(fā)科技有限公司、清華大學(xué)等，“公安部第一研究所只是股東之一，不能說華旭金卡就是公安部旗下企業(yè)。”

        趙文治回憶稱，鐵道部是在2009年11月發(fā)布招標(biāo)公告的，具體時間并不確定。據(jù)中國建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)顯示，總共4項招標(biāo)都是在2009年11月19日發(fā)布的，截止日期是2009年12月7日。

        “競標(biāo)者要了解詳細情況的話需要去中國鐵道科學(xué)研究院買招標(biāo)文件，2009年12月7日那天一共有8家企業(yè)參與競標(biāo)，最終是我們和北京中盾中標(biāo)。”趙文治指出。

        據(jù)介紹，華旭金卡與北京中盾差不多“平分”了3623臺二代居民身份證識讀設(shè)備招標(biāo)，“每家1800多臺，具體數(shù)字要看中標(biāo)書，大致是一人一半。”

        華旭金卡和北京中盾并未組成聯(lián)合體，為何一同中標(biāo)？趙文治認為主要是鐵道部想盡早、穩(wěn)妥地獲得3623臺設(shè)備，“全部放在一家上，風(fēng)險比較大，尤其在時間很緊急的情況下。”

        由于中國鐵道科學(xué)研究院至今未公布中標(biāo)公告，華旭金卡表示至今不知聯(lián)合中標(biāo)方北京中盾方面的報價，“應(yīng)該還是有所不同的。”

        趙文治透露，北京中盾是公安部第一研究所旗下的國有獨資企業(yè)。華旭金卡方面還向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，實際上鐵道部的上述招標(biāo)“錢真的不多”，“一臺才1000多元，金額并不大。”

        在鐵道部此次招標(biāo)中，1693臺二維條碼識讀設(shè)備  （招標(biāo)編號：SBZBDZ0916）是主要的大單。記者獲悉，霍尼韋爾國際公司最終中標(biāo)。

        據(jù)悉，二維條碼識讀設(shè)備的單價比二代居民身份證識讀設(shè)備更高。

        對于中標(biāo)公告始終未予發(fā)布的問題，趙文治認為并無不妥，“按規(guī)定，也沒有一定要強制公告。”

實名制效果遭質(zhì)疑

        比億元實名制檢票設(shè)備招標(biāo)更受關(guān)注的是——實名制試點的真實作用。

        深圳火車站在春運首1月30日發(fā)出的L252次列車上座率僅8％，這一消息讓在春運中受盡苦頭的人士大惑不解，并發(fā)出質(zhì)疑，畢竟L252次列車正是試行實名制的列車。

        此前，深圳火車站認為“春運首趟臨客空車”是緣起企業(yè)棄票。鐵路部門數(shù)據(jù)顯示，深圳地區(qū)共安排912家企業(yè)外來工團體票170195張，最后繳付定金確認的企業(yè)數(shù)量為871家共165935張，有41家企業(yè)放棄訂票張數(shù)4260張。

        深圳火車站1日再就“春運首趟臨客空車”作出回應(yīng)稱，1月30日L252次列車上座率低并非企業(yè)放棄訂票情況所致，而是客流需求不足。

        據(jù)深圳火車站統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年春運頭兩天，深圳站共開行臨客17趟，發(fā)送旅客13204人，比去年同期減少34%。深圳火車站認為，與去年相比，返鄉(xiāng)客流明顯減少或推后，以L252次列車（深圳至漢口）近幾天售出車票情況為例，1月31日售出265張，2月1日售出249張，2月2日售出553張，2月3日售出1178張。

        這一消息受到了更廣泛的質(zhì)疑，有評論人士戲稱“春運列車空著而票沒了很詭異”，有評論還表示”上座率僅8%，存在權(quán)力與權(quán)利糾結(jié)的魅影”，更多人士認為這其中可能存在鐵道部內(nèi)部人員或者“黃牛”囤票的行為。

        對是否存在“黃牛”囤票行為，深圳火車站解釋稱L252次列車車票屬實名制車票，從1月26日起均有票可售，“黃牛”明顯不會炒賣沒有需求的車票。



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