每經(jīng)記者  陳誠  發(fā)自北京

        信貸緊縮之下，地產(chǎn)商通過信托渠道融資的“捷徑”再遭封堵。

        昨日（3月9日），銀監(jiān)會透露，銀監(jiān)會近日召開了2010年非銀行金融機構(gòu)監(jiān)管工作會議。銀監(jiān)會主席劉明康表示，要重點關(guān)注銀信合作業(yè)務(wù)、信政合作業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)等熱點業(yè)務(wù)，防止非銀機構(gòu)成為商業(yè)銀行規(guī)避政策的通道。

        劉明康還強調(diào)，信托公司嚴(yán)格實行自營和信托業(yè)務(wù)分開，嚴(yán)禁挪用客戶資金和負(fù)債經(jīng)營。對信托公司的監(jiān)管，要重點防范大股東關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險，防止成為大股東的融資工具。

        據(jù)了解，銀信合作業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)等熱點業(yè)務(wù)，銀監(jiān)會此前曾發(fā)過專項文件，封堵上述業(yè)務(wù)中的風(fēng)險漏洞。

加強信托融資監(jiān)管

        隨著房地產(chǎn)調(diào)控的不斷深入，商業(yè)銀行普遍收緊了房地產(chǎn)信貸。銀行融資遇阻的情況下，信托似乎成立房產(chǎn)商融資的“救命稻草”。

        中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，一些自有資金達不到貸款標(biāo)準(zhǔn)的房地產(chǎn)商，開始借道信托方式融資，或引入信托公司合作開發(fā)地產(chǎn)項目。

        房地產(chǎn)開發(fā)商的上述操作引起了監(jiān)管層的警覺。今年2月前后，銀監(jiān)會下發(fā)  《加強信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》，明確收緊地產(chǎn)信托融資。該《通知》要求，信托公司發(fā)放貸款的房地產(chǎn)開發(fā)項目必須  “四證齊全”；信托公司不得以信托資金發(fā)放土地儲備貸款，即房企不能通過信托融資的方式獲得用于土地收購及土地前期開發(fā)、整理的貸款。

        此次銀監(jiān)會非銀監(jiān)管會議上，劉明康再次強調(diào)，要重點關(guān)注銀信合作業(yè)務(wù)、信政合作業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)等熱點業(yè)務(wù)。

        劉明康還表示，對信托公司的監(jiān)管，要重點研究防范大股東關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險措施，防止成為大股東的融資工具；防范交易對手風(fēng)險，嚴(yán)格擔(dān)保業(yè)務(wù)管理，防止通過擔(dān)保業(yè)務(wù)進行體外融資，變相從事負(fù)債業(yè)務(wù)。

        劉明康表示，要堅持做到非銀機構(gòu)既支持實體經(jīng)濟，又與防范自身風(fēng)險有機結(jié)合。

防非銀行金融機構(gòu)成規(guī)避通道

        此前廣受關(guān)注的銀信合作問題也再次成為此次銀監(jiān)會非銀監(jiān)管會議上關(guān)注的重點。

        劉明康在此次會議上表示，信托公司嚴(yán)格實行自營和信托業(yè)務(wù)分開，嚴(yán)禁挪用客戶資金和負(fù)債經(jīng)營；實行前、中、后臺操作分開，督促公司建立科學(xué)合理的操作流程和內(nèi)控機制。

        事實上，劉明康要求自營和信托業(yè)務(wù)分開的要求也是針對去年底風(fēng)行一時的銀信合作而言。

        “去年銀行受資本金、信貸規(guī)模等約束，開始與信托公司合作，通過出售信貸類理財產(chǎn)品的方式騰挪信貸資產(chǎn)。”中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，實際上，信托公司在這個過程中，僅僅充當(dāng)了一個管道，上述業(yè)務(wù)從資金的募集到使用，由銀行一手包辦。

        針對此問題，銀監(jiān)會也下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及信貸資產(chǎn)類理財業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》等通知，對信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓實施  “雙叫停”。然而，通知下發(fā)后，仍有部分銀行實施違規(guī)的銀信合作。

        對此，劉明康在會議上強調(diào)，要防止非銀機構(gòu)成為商業(yè)銀行規(guī)避政策的通道。

        銀監(jiān)會副主席蔡鍔生也在此次會議上表示，今年的風(fēng)險防范工作要“抓重點，抓專項，建機制”。所謂抓重點就是要對銀信合作、信政合作、平臺融資、債務(wù)風(fēng)險等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和社會輿論關(guān)注的風(fēng)險以及房地產(chǎn)、證券等敏感性業(yè)務(wù)進行重點研究和監(jiān)管。

        “信托公司沒有正常自營業(yè)務(wù)，空間還是會受阻。”郭田勇表示，只有自營業(yè)務(wù)的規(guī)模進一步做大，才能避免信托公司成為銀行規(guī)避政策的通道。



如需轉(zhuǎn)載請與《每日經(jīng)濟新聞》聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟新聞》授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像，違者必究。

每經(jīng)訂報電話

北京：010-58528501    上海：021-61283003    深圳：0755-33203568    成都：028-86516389    028-86740011    無錫：15152247316