每經(jīng)記者  胡玉慧

        中國(guó)銀聯(lián)擴(kuò)大手機(jī)支付試點(diǎn)、工信部透露三網(wǎng)融合啟動(dòng)時(shí)間以及物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)進(jìn)度，讓身具這些概念的科技股在本周又掀起了火熱行情，又一次印證了產(chǎn)業(yè)動(dòng)向和政策信息的巨大號(hào)召力。

        而對(duì)于在“兩會(huì)”后相對(duì)沉寂的低碳板塊而言，后市還有沒(méi)有機(jī)會(huì)？本周，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出要加快推進(jìn)合同能源管理，或許可以成為投資者應(yīng)當(dāng)注意的信號(hào)。有分析人士指出，從“兩會(huì)”后各部委官員的表態(tài)來(lái)看，此前拋出的種種政策預(yù)期有望在不久后得到兌現(xiàn)。

合同能源管理將破繭

        “合同能源管理市場(chǎng)即將啟動(dòng)。”3月18日當(dāng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者登陸MSN時(shí)，發(fā)現(xiàn)好幾位券商電力設(shè)備行業(yè)研究員都將自己的MSN簽名改成了如上這句話。

        3月17日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)上研究了加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。會(huì)議指出，要積極推行由專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司與企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等用能單位簽訂能源管理合同，提供節(jié)能設(shè)計(jì)、改造和運(yùn)行管理等服務(wù)的新機(jī)制。加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)，運(yùn)用市場(chǎng)手段促進(jìn)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，不斷提高能源利用效率，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。

        這也是“兩會(huì)”閉幕后，低碳領(lǐng)域首個(gè)出現(xiàn)明確政策信號(hào)的子行業(yè)。合同能源管理（ENERGYMANAGEMENTCONTRACT，簡(jiǎn)稱EMC）是目前在歐美國(guó)家發(fā)展得比較成熟的一種推進(jìn)節(jié)能減排項(xiàng)目的商業(yè)模式，在這種模式下風(fēng)險(xiǎn)不再由項(xiàng)目企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)，而是在項(xiàng)目產(chǎn)生節(jié)能效益后，由EMC公司與客戶一起分享項(xiàng)目節(jié)能收益。國(guó)元證券分析師周海鷗就表示，這種商業(yè)模式能有效地刺激企業(yè)節(jié)能減排的動(dòng)力，因此在市場(chǎng)化運(yùn)作、管理都遜色很多的工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能領(lǐng)域，會(huì)得到很大的運(yùn)用。

節(jié)能設(shè)備從中受益

        中信證券分析師于軍表示，目前國(guó)內(nèi)已有多家企業(yè)從事合同能源管理，但受到補(bǔ)貼不足和融資難等困擾，在收入中占比較小；一旦政策給予更多扶持，可能打開此類業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)空間。而隨著合同能源管理逐漸受到更多企業(yè)的認(rèn)可，對(duì)節(jié)能設(shè)備的需求也會(huì)逐漸增加，節(jié)能燈具、余熱鍋爐、節(jié)能變頻設(shè)備等都將從中受益。

        按照過(guò)往慣例，在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出以上表態(tài)后，市場(chǎng)有望在不久后看到相關(guān)部委出臺(tái)具體產(chǎn)業(yè)扶持細(xì)則；而根據(jù)目前已傳遞出的信息，由發(fā)改委牽頭、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局共同制定的  《加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》已經(jīng)基本完成。申銀萬(wàn)國(guó)認(rèn)為，預(yù)計(jì)會(huì)涉及稅收、融資渠道、補(bǔ)貼等方面，包括鼓勵(lì)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)在優(yōu)惠利率信貸、產(chǎn)品合作等多渠道對(duì)合同能源管理進(jìn)行扶持，以及節(jié)能服務(wù)補(bǔ)貼政策等。

等待政策預(yù)期兌現(xiàn)

        對(duì)大部分投資者來(lái)說(shuō)，合同能源管理還是一個(gè)比較陌生的名詞。但就是這么一個(gè)新名詞，為何此次會(huì)被提出？有分析人士指出，這顯示出前期外界的政策預(yù)期正在逐漸兌現(xiàn)。

        低碳經(jīng)濟(jì)是“兩會(huì)”期間熱議話題，政協(xié)“一號(hào)提案”也讓二級(jí)市場(chǎng)相關(guān)個(gè)股應(yīng)聲大漲。而此前A股積極推進(jìn)合同能源管理業(yè)務(wù)的公司泰豪科技，其副董事長(zhǎng)黃代放在受訪時(shí)表示，將提交加快推進(jìn)新能源發(fā)展與建筑節(jié)能相結(jié)合，以及推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展兩個(gè)提案。

        而政策層面的熱度也并沒(méi)有隨著“兩會(huì)”的閉幕消退。3月16日，工信部部長(zhǎng)李毅中在《求是》雜志上發(fā)表署名文章，在談及推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)提出，要從當(dāng)前依靠規(guī)模擴(kuò)張、過(guò)度消耗能源資源的粗放型發(fā)展中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。同日，工信部電子信息司副司長(zhǎng)王勃華透露，工信部將很快頒布多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入制度，光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也將在近期成立；此外，李毅中還在接受新華社記者采訪時(shí)透露，國(guó)家正在研究相關(guān)新能源汽車政策，其中包括對(duì)個(gè)人客戶購(gòu)買新能源汽車的補(bǔ)貼；而補(bǔ)貼額度在“6萬(wàn)元左右”，這個(gè)數(shù)字較此前從車企方面?zhèn)鞒龅?萬(wàn)元上限還高。李毅中表示，新能源汽車的快速發(fā)展要求相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)盡快出臺(tái)，配套措施也要隨之完善，目前有關(guān)“辦法、制度和方案”都在研究中。

        業(yè)內(nèi)認(rèn)為，今年必定是低碳、新能源政策的密集出臺(tái)期，很多政策本該去年就推出，后因種種原因被延至今年，其中就包括相當(dāng)重要的《新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將在今年被“升級(jí)”到低碳經(jīng)濟(jì)“版本”。于軍認(rèn)為，除此之外，鼓勵(lì)低能耗交通的相關(guān)政策、對(duì)購(gòu)買和銷售節(jié)能減排設(shè)備的進(jìn)一步財(cái)政補(bǔ)貼、扶持合同能源管理的相關(guān)政策，都將在今年得到宣布。

        有業(yè)內(nèi)分析師表示，綜合目前政策信息，近期投資者可重點(diǎn)關(guān)注新能源汽車、光伏、合同能源管理等細(xì)分領(lǐng)域的個(gè)股，隨時(shí)可能爆發(fā)上升行情。



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