每經(jīng)記者  莊春暉  發(fā)自上海

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，域名“搬家”已成為不少站長論壇的熱門話題。

        據(jù)了解，從去年開始的網(wǎng)絡(luò)實名制和整治互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情信息行動，使國內(nèi)一些中小網(wǎng)站和相關(guān)服務(wù)商受到波及，流量也隨之受到影響。這一現(xiàn)象讓國外域名服務(wù)商看到了機(jī)會，據(jù)悉，全球最大的域名服務(wù)商之一GoDaddy從去年年底就加大在華的宣傳促銷力度，誘使中國網(wǎng)站域名“搬家”。

        但有業(yè)內(nèi)人士對這些國外服務(wù)商的行為合法性提出了質(zhì)疑，“GoDaddy這次是來中國頂風(fēng)作案，將可能受到ICANN（國際互聯(lián)網(wǎng)域名與地址管理組織）及工信部處罰”。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者已在前日將此事反映給了工業(yè)與信息化部的相關(guān)部門，尚未得到反饋。

域名“搬家”潮

國外域名服務(wù)商“攬客”

        GoDaddy在去年年底先高調(diào)宣布即將與網(wǎng)絡(luò)支付平臺合作，便利用戶的在線交易，緊跟著又推出了0.99美元/個·年的超低價注冊開通.COM域名（國際頂級域名）的特惠活動。值得注意的是，GoDaddy稱，注冊境外域名手續(xù)非常簡便，不需要域名所有者填寫真實信息，只需要留下電子信箱就可完成。

        GoDaddy的這一系列促銷舉措“恰逢”國內(nèi)各部委聯(lián)合整治互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情行動進(jìn)行到最高潮的時候。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CN－NIC）宣布，從12月14日起，域名注冊要提供書面  “三證”（加蓋公章的域名申請表、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、注冊聯(lián)系人身份證明），這一要求意味著個人用戶將不能進(jìn)行域名注冊。與此同時，因機(jī)房檢查和重新備案，大批網(wǎng)站長期無法開放的狀況仍在持續(xù)。

        GoDaddy深諳此時中小網(wǎng)站主的心理動向，不失時機(jī)地打起了廣告?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，GoDaddy除了在各大網(wǎng)站、論壇、聊天群里發(fā)布  “.COM等境外域名注冊步驟快速簡單，且不需要域名所有者填寫個人或公司真實信息”等信息外,還雇傭了一家國內(nèi)的公關(guān)公司專攻口碑營銷，向特定人群推送郵件。

        有意搭乘中國打擊互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情“順風(fēng)車”的并不只是國外域名服務(wù)商，還有商業(yè)嗅覺敏銳的諸如IXWebHosting、HostEase等國外主機(jī)服務(wù)商。仍是去年年底，美國虛擬主機(jī)服務(wù)商IXWebHosting正式推出中文網(wǎng)站，提供中文客服，全面啟動了其在華業(yè)務(wù)。為了迎合中國客戶的需求，IXWebHosting甚至提出免費(fèi)贈送域名和獨(dú)立域名活動，并再三聲明“網(wǎng)站免備案”。

        不少因機(jī)房檢查而受到影響的中小站長架不住漫長的空檔期和不確定性預(yù)期，彼此傳遞著此類訊息，甚至組織團(tuán)購，紛紛打算把網(wǎng)站“搬走”。

“攬客”被指非法

或受到ICANN及工信部處罰

        這些國外域名服務(wù)商、虛擬主機(jī)服務(wù)商“拉客”的合法性已遭到業(yè)內(nèi)質(zhì)疑。

        有讀者致函  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》稱，“GoDaddy的做法已經(jīng)違反了我國網(wǎng)絡(luò)域名管理的相關(guān)規(guī)定。而且，在工業(yè)和信息化部域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)審批名單里面，也沒有GoDaddy的名字。”

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，截至2009年5月，共有新網(wǎng)、互易等72家域名服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得了工信部認(rèn)可的資質(zhì)，可提供.CN/中國/公司/網(wǎng)絡(luò)/COM/NET/ORG等中英文域名服務(wù)，但其中并沒有GoDaddy的名字。相關(guān)工作人員告訴記者，此類服務(wù)商必須得到當(dāng)?shù)毓俜降恼J(rèn)可，比如在中國就必須有工信部以及CNNIC(中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心)的認(rèn)可?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》明確規(guī)定，“在中華人民共和國境內(nèi)從事域名注冊服務(wù)及相關(guān)活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法”。

        域名專家沈陽認(rèn)為，GoDaddy有可能成為第一個受處罰的域名服務(wù)商。沈陽表示，不論是依據(jù)ICANN的監(jiān)管還是中國工信部方面的監(jiān)管，域名注冊商必須遵守原則，即whois（用來查詢注冊域名的詳細(xì)信息的數(shù)據(jù)庫）必須準(zhǔn)確。

        如果按照GoDaddy的  “國外注冊商，不需要域名所有者填寫個人或公司真實信息”的介紹，那么GoDaddy就已經(jīng)違反了其與ICANN的協(xié)議，也違反了中國的政策要求。“GoDaddy這次是來中國頂風(fēng)作案，將可能受到ICANN及工信部處罰。”沈陽說。

        沈陽總結(jié)說，不僅是.CN域名，所有在中國使用、注冊、管理的域名都一樣要受到中國有關(guān)部門的管理。

        互聯(lián)網(wǎng)違法舉報中心在今年年初發(fā)布的有關(guān)資料顯示，“掃黃”專項行動實行以來，舉報以.CN域名違法的個案已經(jīng)大幅度下降，而基于境外管理的域名(.COM域名、.net域名等)制作的違法網(wǎng)站舉報比例則節(jié)節(jié)上升。.CN域名的違法不良應(yīng)用已經(jīng)明顯下降，而.COM等境外管理的域名將服務(wù)器放在國外、逃避IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）監(jiān)管的做法正成為趨勢。

域名產(chǎn)業(yè)鏈波動

客戶無奈轉(zhuǎn)投.COM域名

        根據(jù)日前發(fā)布的“2009年中國互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r”調(diào)查顯示，.CN域名已反超.COM域名成為國內(nèi)主流。2009年底域名總數(shù)為1681萬，其中八成為.CN域名。而在2008年，.COM域名還是使用比例最高的域名。.CN這一中國頂級域名在最近幾年的增長勢頭持續(xù)兇猛，2006年使用比例僅為16.3%，2007年上升到25.4%，2008年達(dá)到40.5%，2009年已為80%。

        不過，有人士直言，隨著實名制備案以及申請門檻提高，大量互聯(lián)網(wǎng)個人網(wǎng)站用戶可能會投向.COM的懷抱。國外互聯(lián)網(wǎng)研究機(jī)構(gòu)WebHosting.Info統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，在中國收緊域名管理的2009年12月7日~12月14日，.COM域名在中國的注冊數(shù)暴增18萬個，同比增長1300%。

        中國最大的域名服務(wù)商新網(wǎng)的上海銷售人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，去年底的互聯(lián)網(wǎng)掃黃行動達(dá)到高潮時，有不少客戶對.CN域名備案等多項要求感到為難，在申請反復(fù)被退回之后選擇了放棄，轉(zhuǎn)而選擇.COM域名，“現(xiàn)在.CN域名的價格是108元/年，.COM是128元/年，差價不大，但注冊方便很多，客戶也愿意接受。”

        一位北京的互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員則對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，“太難做了！從2009年互聯(lián)網(wǎng)掃黃開始，我換了N家IDC服務(wù)商，但不是騙子就是因為斷網(wǎng)而拖延，我索性把網(wǎng)站空間轉(zhuǎn)移至國外服務(wù)器。幾次折騰后，我的網(wǎng)站流量大大減少，本來還有幾家商戶合作，可是因為這幾次更換也泡湯了。”

        互聯(lián)網(wǎng)律師游云庭表示，應(yīng)加強(qiáng)對國外域名的管理，還應(yīng)考慮出臺鼓勵政策，讓更多中小網(wǎng)站在服務(wù)國內(nèi)的同時，參與國際競爭。



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