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重慶擬征特別房產(chǎn)消費(fèi)稅 存三大懸疑

2010-04-21 02:22:02

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者  胡巖  發(fā)自北京

        重慶將可能成為全國首批開征個(gè)人房產(chǎn)消費(fèi)稅的城市。昨日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,財(cái)政部相關(guān)部門官員向記者證實(shí),重慶“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”試征方案已獲財(cái)政部批復(fù)。且與此前熱議的暴利稅和物業(yè)稅不同的是,重慶“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”的征收對(duì)象既有購買多套房產(chǎn)的,又有單價(jià)高、戶型大的“高端房產(chǎn)”。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日致電重慶市委宣傳部,對(duì)方表示還沒有接到相關(guān)文件,對(duì)情況并不清楚。記者又致電重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì),對(duì)方的電話始終無人接聽。

        通過對(duì)高端房征收特別消費(fèi)稅,把一部分高端購房者擠出市場,降低高端房市場的需求,最終遏制住高房價(jià),是試點(diǎn)個(gè)人住房消費(fèi)稅的本意。然而征稅是牽一發(fā)而動(dòng)全身的政策,業(yè)內(nèi)人士對(duì)于重慶打擊高端房政策的效果存在疑問。

“高端房”如何界定

        分析人士認(rèn)為,何謂  “高端房”國家還沒有出臺(tái)相應(yīng)的界定標(biāo)準(zhǔn)。高端房產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),是以面積為標(biāo)準(zhǔn),還是以物業(yè)形態(tài)或其他可能條件為標(biāo)準(zhǔn),直接決定征稅的可行性。

稅收如何征

        其次,特別住房消費(fèi)稅的稅率如何確定?在持有環(huán)節(jié)征收還是在交易環(huán)節(jié)征收?最后的承擔(dān)者是不是仍落在購房者頭上?這一系列問題直接關(guān)系到重慶市政策的調(diào)控力度和推行效果。

        業(yè)內(nèi)專家表示,稅率如果定得過高,將增加納稅人的負(fù)擔(dān),甚至對(duì)房地產(chǎn)市場形成打壓之勢(shì),不利于房地產(chǎn)市場的長遠(yuǎn)發(fā)展,但若是稅率過低,達(dá)不到應(yīng)有的調(diào)控效果,政策也形同虛設(shè)。一位專家告訴記者:“能買得起高端房產(chǎn)的人本身對(duì)稅收變動(dòng)的敏感度較低,高端房征收特別消費(fèi)稅對(duì)他們來說影響不會(huì)太大。稅種本身有抑制高房價(jià)的意圖,但就稅制設(shè)計(jì)而言,收入再分配意味更濃。如果征稅對(duì)象是房產(chǎn)商,房產(chǎn)商也很容易將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁到購房者身上?!?br/>
對(duì)房價(jià)影響幾何

        市場普遍認(rèn)為,對(duì)高端房征稅,市場很可能出現(xiàn)分流,一部分對(duì)價(jià)格比較敏感的消費(fèi)者就可能向中低端市場轉(zhuǎn)移,一部分炒房投機(jī)者由于持有成本的大幅上升將退出高端物業(yè)。

        但一位地產(chǎn)中介商對(duì)  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示:“重慶的高端房不像北京、上海那么多,如果僅對(duì)高端房產(chǎn)征特別稅,范圍過窄,調(diào)控高房價(jià)的預(yù)期目標(biāo)也恐難達(dá)到?!?br/>
        質(zhì)疑此項(xiàng)房產(chǎn)稅治標(biāo)不治本的,也包括普通的購房者。有購房者表示,即使對(duì)高端房征稅能夠讓富人減少購買豪宅,但如果他們轉(zhuǎn)而去買中低價(jià)房,那么中低價(jià)房會(huì)被炒得更高,普通人還是買不起房。



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