每經(jīng)記者  翟敏  發(fā)自深圳

        昨日（5月5日）下午，一則“深圳‘新國十條’執(zhí)行細(xì)則”的帖子突然出現(xiàn)在深圳某知名房地產(chǎn)博客上，引起強(qiáng)烈關(guān)注。然而，僅僅存在數(shù)十分鐘之后便被刪除。在不少業(yè)內(nèi)人士看來，該博文已“無限接近”細(xì)則原文。不過，按照深圳市國土局方面的說法，仍然是“一切以官方發(fā)布為準(zhǔn)”。

現(xiàn)身網(wǎng)絡(luò)

博文幾十分鐘后被刪

        昨日下午，一則標(biāo)題為《全城首發(fā)：深圳“新國十條”執(zhí)行細(xì)則》的博客出現(xiàn)在深圳某知名房地產(chǎn)網(wǎng)站上，一石激起千層浪，該帖一經(jīng)發(fā)布，立即引起巨大震動(dòng)。

        博文指出，據(jù)深圳權(quán)威部門消息，深圳版“國十條”執(zhí)行細(xì)則早于“五一”黃金周之前商討擬訂完畢，目前已呈深圳政府上會(huì)審議。博主稱：深圳版“國十條”執(zhí)行細(xì)則目前已是塵埃落定、只等正式頒布執(zhí)行。

        記者隨即撥通了博主電話，電話中，博主承認(rèn)博客為其所寫。不過，對(duì)于“是如何取得細(xì)則內(nèi)容”的疑問，他以“文章影響太大，晚些時(shí)候再說”為由婉拒。隨后，記者再查看該網(wǎng)站博客，顯示“文章已被刪除”，該博文前后共存在僅幾十分鐘。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》調(diào)查得知，該博文作者為深圳知名網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員，深圳某知名房地產(chǎn)企業(yè)品牌總監(jiān)。

        有業(yè)內(nèi)人士分析稱，所述內(nèi)容與坊間流傳基本一致，極有可能就是細(xì)則原文。此外，其特殊的地位和身份，也讓該博文內(nèi)容的可信度進(jìn)一步加深。

細(xì)則曝光

外地人納稅不足一年限購一套

        上述博文透露，深圳版“國十條”共包含五方面內(nèi)容。其中的細(xì)則規(guī)定，“境外人士和港澳臺(tái)居民，在本市限購一套自住或自用的商品房，執(zhí)行差別化信貸政策，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款。”

        尤其值得注意的是，細(xì)則規(guī)定：“對(duì)不能提供1年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款，不能提供1年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民，在本市購買商品住房總套數(shù)限為一套。”這也被業(yè)內(nèi)人士解讀為細(xì)則最為核心之處。

避“春交會(huì)”

黃金周前神秘“爽約”

        4月30日，《上海證券報(bào)》刊發(fā)一條《深圳樓市新政細(xì)則今日出臺(tái)》，引起軒然大波。但最終“細(xì)則”爽約。

        知情人士透露，4月29日，深圳房地產(chǎn)研究中心召集了開發(fā)商、中介、銀行、基金等單位，調(diào)研各方對(duì)新政看法，參會(huì)知情人士稱“當(dāng)時(shí)在會(huì)場(chǎng)上確實(shí)曾表示會(huì)在次日公布。”

        據(jù)透露，彼時(shí)，“細(xì)則”便已經(jīng)成型。上述知情人士介紹，更早前的4月27日，深圳市政府就召開內(nèi)部研討會(huì)議，會(huì)上已基本敲定細(xì)則。

        不過，一直到昨日晚間記者發(fā)稿為止，細(xì)則尚未發(fā)布。

        有業(yè)內(nèi)人士分析，國家調(diào)控政策出臺(tái)，緊隨而來便是有著深圳房地產(chǎn)風(fēng)向標(biāo)之稱的春交會(huì)。如果深圳細(xì)則在春交會(huì)前出臺(tái)，對(duì)開發(fā)商來說無異于“雪上加霜”。深圳方面延后發(fā)布，或許是迫于開發(fā)商的壓力。

        同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士指出：“按照深圳房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則前后形勢(shì)來看，體現(xiàn)了深圳市政府極其不情愿的調(diào)控心態(tài)。中央決心的堅(jiān)決和地方的拖沓態(tài)勢(shì)，在這一輪博弈中顯得非常明顯。”

限非本地居民

細(xì)則被指“避實(shí)就虛”

        博客評(píng)論，“從實(shí)際的內(nèi)容看，該細(xì)則并沒有如傳說中的那般殘酷”，比如“模糊問題按最嚴(yán)格上限執(zhí)行”。

        博文分析，“眾所周知，深圳是移民城市，‘非本地居民’約占七成以上，他們中的大部分一方面屬于潛在的剛需人群，另一方面也是屬于購買力較弱的非主流購房人群，細(xì)則限制了這部分人群。”

        文章進(jìn)一步指出，再看細(xì)則中對(duì)屬于本地居民（深戶居民）的限制幾乎沒有，而本地居民（深戶居民）恰恰一直是主流的購房群。

        由此，深圳細(xì)則的避實(shí)就虛的調(diào)控心態(tài)似乎坦露無疑。因?yàn)閺谋据?ldquo;新國十條”政策看，主要的調(diào)控措施是抑制投機(jī)行為，而深圳卻拿購買力相對(duì)較弱而數(shù)量較多的那部分人“做文章”，太極之術(shù)顯然高明。

        “一直在嚷嚷，卻總沒見這個(gè)靴子掉下來”，中國（深圳）綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁昨天在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示。

        他稱：“目前四處風(fēng)傳，但是并未正式公布，細(xì)則中可能實(shí)行的‘一年納稅證明只能購一套房’的規(guī)定，因?yàn)樯钲谕鈦砣藛T比較多，與中央相比實(shí)際上更加寬松。”

        深圳市國土局相關(guān)人士向本報(bào)記者表示：“目前尚未任何通知，對(duì)于細(xì)則會(huì)何時(shí)公布也無可奉告。內(nèi)容方面沒有任何細(xì)則以及相關(guān)文件出臺(tái)，一切以官方發(fā)布的消息為準(zhǔn)。”

同步播報(bào)

重點(diǎn)城市房價(jià)下半年見頂下調(diào)

社科院發(fā)布《房地產(chǎn)藍(lán)皮書》稱，二三線地價(jià)今年有瘋漲可能

每經(jīng)記者  張敏  發(fā)自北京

        5月5日社科院發(fā)布的《房地產(chǎn)藍(lán)皮書》（以下簡稱《藍(lán)皮書》）稱，在當(dāng)前的房地產(chǎn)調(diào)控措施下，今年下半年重點(diǎn)城市的房價(jià)將見頂，并緩慢下調(diào)。

        《藍(lán)皮書》還建議，企業(yè)在繳納土地出讓金的同時(shí)，還應(yīng)交納相當(dāng)數(shù)量的開發(fā)進(jìn)程保證金。對(duì)故意延緩開發(fā)進(jìn)程的企業(yè)，將沒收部分或全部保證金。

        《藍(lán)皮書》表示，供求偏緊將是今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的主旋律。自2005年以來，我國的住宅竣工套數(shù)一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于住宅銷售套數(shù)，造成了今年供求偏緊的壓力一直存在。

        同時(shí)，經(jīng)濟(jì)回暖、通脹預(yù)期、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、開發(fā)商資金寬裕等因素也使得今年房價(jià)上漲的預(yù)期強(qiáng)烈，但不會(huì)超過去年23.6%的增幅。

        《藍(lán)皮書》主編、社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，目前的政策環(huán)境與上述情形十分吻合。因此，今年下半年，重點(diǎn)城市的房價(jià)將見頂并緩慢下調(diào)，同時(shí)，二三線城市房價(jià)漲速將減緩并出現(xiàn)調(diào)整。

        他還表示，作為此前房價(jià)上漲過快的“重點(diǎn)城市”，近期北京出臺(tái)了最嚴(yán)厲的調(diào)控政策，北京市的房價(jià)將很難繼續(xù)上漲。

        來自國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，自去年3月以來，全國70個(gè)大中城市的房價(jià)已經(jīng)連續(xù)13個(gè)月保持上漲。

        《藍(lán)皮書》還表示，在陸續(xù)有調(diào)控政策出臺(tái)的情況下，今年一線城市的居住地價(jià)增長將趨于平穩(wěn)。同時(shí)，在城鎮(zhèn)化的推動(dòng)下，二、三線城市地價(jià)有瘋漲的可能，亟須得到關(guān)注。

中房協(xié)秘書長：

二套房認(rèn)定要為改善型留“口子”

每經(jīng)記者  張敏  發(fā)自北京

        二套房認(rèn)定細(xì)則遲遲未出,昨日中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長朱中一在接受  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)說,二套房細(xì)則認(rèn)定需考慮改善型需求。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡稱NBD）：您在演講中提到，合理的改善型需求應(yīng)該得到政策支持，這涉及到二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。但按照銀監(jiān)會(huì)“認(rèn)房不認(rèn)貸”的說法，新政會(huì)“誤傷”一部分改善型需求，您認(rèn)為二套房標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該如何認(rèn)定？

        朱中一：這是個(gè)很難處理的問題。我個(gè)人認(rèn)為，小房子換大房子，舊房子換新房子時(shí)，這個(gè)口子要開。比如說，上世紀(jì)90年代末的公房、房改房都很舊，人均居住面積也很小，這部分人在改善住房狀況時(shí)，不應(yīng)該受到政策的限制。

        NBD：釋放改善型需求對(duì)帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的作用有多大？目前市場(chǎng)上的改善型需求約占多大比例？

        朱中一：具體多少我不太清楚，但這個(gè)數(shù)字比較大。改善型需求是真實(shí)存在的、合理的需求，如果釋放出來，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用是十分明顯的。我認(rèn)為住建部在擬定二套房標(biāo)準(zhǔn)時(shí)需要考慮這一點(diǎn)。

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