電信網、計算機網和有線電視網“雞犬之聲相聞,老死不相往來。”不僅給用戶帶來負擔,而且還存在巨大的重復建設問題。有專家測算,如果實行三網融合,中國每年將減少重復建設資金約2000億元。

　　事實上,早在4月初,工信部就聯(lián)合廣電總局向國務院遞交了《三網融合試點工作方案（第一稿）》,但是這份草案沒有得到認可。較為敏感和疑難的問題在于,代表3家電信運營商的工信部希望,電信企業(yè)不僅能夠通過互聯(lián)網向電視用戶傳送節(jié)目,并擁有計費權,且不受試點城市限制。同時還要求,因特網虛擬專用網、國內多方通信服務和因特網數據中心業(yè)務暫不納入試點范圍。因為這三項有關互聯(lián)網接入的基礎服務,直接涉及了電信運營商的核心競爭力——互聯(lián)網的骨干網接入服務。而廣電總局不僅提出要求這些增值電信業(yè)務開放,還提出“申請開展上述業(yè)務可不受試點地域限制”。而此次獲得通過的三網融合試點方案,不僅將此前爭議已久的音視頻節(jié)目播控權確定為廣電總局獨家所有,其下屬單位還有權開展有線互聯(lián)網IP電話等業(yè)務。無疑,廣電總局笑到了最后。

　　然而,試點方案通過后,又有人擔心,三網融合會不會形成新的壟斷？有一項網絡調查顯示,有73.12%的參與調查者擔心 “壟斷行業(yè)更加壟斷了,想怎么收費,他們說了算,我們太可憐了”。當初老百姓“被數字電視”,就已經讓大家嘗到了一家經營帶來的壟斷傲慢。因為就數字電視而言,目前的價格遠遠超過昔日有線電視價格。對于大多數用戶來說,其實并不在乎電視是否數字,但由于有線臺實現整體升級,你不轉成數字就意味著你只能看到很少的臺。在這種情況下,用戶只能被動接受數字電視的高收費。

　　任何技術進步絕不應該以增加用戶支出為目標,三網融合更是如此?！叭W融合”的終極目的是為了實現網絡資源的共享,避免低水平的重復建設,形成適應性廣、容易維護、費用低的高速寬帶的多媒體基礎平臺。有機構測算,如果實現“三網融合”,預計我國固定寬帶網絡上所承載的媒體與娛樂業(yè)務收入,將超過移動通信所承載的部分,僅此一項業(yè)務將促進我國GDP增長約0.8個百分點。再以普通家庭為例,現在每月的收視費20元左右、互聯(lián)網費50~120元、固定電話月租加顯示費20元左右。如果三網融合每月只收50元,一個普通家庭每年最少可節(jié)約500多元。

　　此外,“三網融合”后,民眾可用電視遙控器打電話,在手機上看電視劇,隨需選擇網絡和終端,只要拉一條線、或無線接入即完成通信、電視、上網等。很顯然,三網融合最大的好處是利國利民,老百姓才是最大的贏家。如果三網融合到最后反而推動價格上漲,那樣的三網融合就不是公眾所需要的三網融合。