“十二五”期間我國電力行業(yè)發(fā)展將駛向何方？6月19日舉辦的中國能源戰(zhàn)略與“十二五”能源發(fā)展論壇電力分論壇上,《每日經(jīng)濟新聞》記者從相關官員和電企老總處獲悉,到2015年,我國電力總裝機容量將達13.5億千瓦,電力需求仍將保持較高增長。全社會用電量將達到5.6萬億千瓦時,全社會用電量年均增長7.5%。

　　中國華能集團公司總經(jīng)理曹培璽認為,電力供需不平衡、電煤供應保障能力脆弱等問題屆時還將存在。

　　面對嚴峻的減排壓力,中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王志軒表示,“十二五”期間電力節(jié)能減排力度還將加大,氮氧化物控制成為重點。結構調(diào)整、清潔生產(chǎn)、協(xié)同控污將成為節(jié)能減排的重要方式。曹培璽也透露,“十二五”期間或將考慮關停退一部分老舊30萬千瓦火電機組。

　　新能源發(fā)電比重或達6%

　　“中國仍處于工業(yè)化加速發(fā)展的階段,電力工業(yè)適度超前發(fā)展、繼續(xù)保持較高的發(fā)展速度是中國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。裝機容量和人均裝機容量較快增長是一個不可逆轉的趨勢?！蓖踔拒庮A計,“到2015年,我國電力總裝機容量達到13.5億千瓦?！?/P>

　　據(jù)統(tǒng)計,截至到2009年底,全國水電、風電、核電裝機容量分別達到1.97億千瓦、1613萬千瓦和908萬千瓦,分別是2005年底的1.7倍、15.3倍和1.3倍。

　　曹培璽稱,我國電力裝機容量年均投產(chǎn)9600萬千瓦,年均增長14%,預計到今年年底,電力總裝機容量將達到9.6億千瓦左右,增長速度非常快。

　　高速增長的背后是巨大的市場需求。中國電力工程顧問集團公司總經(jīng)理汪建平預測,到2015年,中國全社會用電量將達到5.6萬億千瓦時,“十二五”期間年均增長7.5%,2020年,中國全社會用電量將有望達到7.25億千瓦時。

　　汪建平稱,從2005年到2009年,中國人均用電量從1888千瓦時增加到2730千瓦時。今年前4個月用電量增長速度超過20%,2010年中國人均用電量完全有可能突破3000千瓦時大關。初步估算,“十二五”末期,中國投入運行的裝機總量需要達到12.6億千瓦,電源裝機總量將超過美國,位居世界第一。其中,煤電比重下降到68%,燃氣輪機比重達4%,水電比重達20%,核電比重達2%,新能源發(fā)電比重達6%。

　　不過,曹培璽指出,雖然,電力供需總體平衡,但是局部地區(qū)個別時段依然會出現(xiàn)電力供應緊張的局面。華東、華南部分地區(qū)供需總體偏緊,一些地區(qū)迎峰度夏負荷偏緊,還會出現(xiàn)“拉閘限電”現(xiàn)象。

　　“上大壓小”策略加大減排力度

　　我國電源結構以火電 （煤電）為主來保障能源安全和電力供應安全。

　　王志軒稱,“十二五”期間電力節(jié)能減排力度繼續(xù)加大,氮氧化物控制成為重點。在按量化指標完成規(guī)定任務的同時,鋼鐵、有色等非電行業(yè)大氣污染控制成為重點,結構調(diào)整、清潔生產(chǎn)、協(xié)同控污將成為節(jié)能減排的重要措施,必須進一步提高風能、太陽能、水能、生物質能等非化石能源發(fā)電裝機發(fā)電量比例。

　　曹培璽認為,“十二五”期間國家還會繼續(xù)實施“上大壓小”策略,并考慮關停退一部分老舊30萬千瓦火電機組,重點上馬60萬千瓦及以上超臨界、超超臨界機組,堅決淘汰落后產(chǎn)能。

　　目前,國家能源局只是確定逐步關停12.5萬千瓦和20萬千瓦的小火電機組,同時,不再上馬30萬千瓦的火電機組。

　　據(jù)了解,“十一五”前四年,全國已累計淘汰小火電機組6006萬千瓦,30萬千瓦及以上火電機組比重從43.4%提高到67.1%,60萬千瓦及以上火電機組比例已達到34%,供電標準煤耗從370克下降到342克。

　　王志軒表示,我國目前的供電煤耗要大大超過美國,到2015年,中國供電煤耗大約是330克/千瓦時。“十二五”期間,我國電力二氧化硫減排基本上與“十一五”末的水平持平,在二氧化硫的控制上,脫硫裝置裝機比例在“十二五”可能會超過30%。

　　此外,汪建平預測,“十二五”期間我國電耗還將進一步下降,2015年單位電耗有望回落到2000年的水平,電力彈性系數(shù)將小于1。

　　相關新聞 國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃或近期定稿

　　6月19日舉行的中國能源戰(zhàn)略與“十二五”能源發(fā)展論壇上中國工程院副院長旭日干表示,該院正負責2050年中國能源中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究,相關研究報告有望最近能夠定稿。

　　國家能源局副局長吳吟稱,國家能源戰(zhàn)略和規(guī)劃目前分三個層次,即國家能源戰(zhàn)略、國家能源戰(zhàn)略發(fā)展中長期規(guī)劃、“十二五”能源規(guī)劃。我國將從嚴重依賴煤炭資源,以煤為主,煤炭占70%,向綠色、多元、低碳化能源格局發(fā)展。 吳吟解釋,能源戰(zhàn)略將考慮到2050年,以確定未來40年能源發(fā)展總體思路、框架;中長期發(fā)展規(guī)劃考慮到2020年,對未來20年能源發(fā)展的重點進行布局,提出舉措;“十二五”期間能源規(guī)劃描述未來5年能源發(fā)展的重點項目和工程。

　　中國能源會常務副理事長周大地在發(fā)布中國工程院對我國能源中長期發(fā)展戰(zhàn)略的研究報告時表示,到2050年,能源結構中,清潔能源將占一半以上,主要能源煤炭消費能源總量比重下降至35%。而根據(jù)《可再生能源發(fā)展 “十一五”規(guī)劃》,到2010年,我國可再生能源在能源消費中的比重將達到10%。