每經(jīng)記者  何珺  發(fā)自北京

        “平谷大桃直接進(jìn)超市的時(shí)候，農(nóng)民曾買了1500個(gè)筐，兩天之內(nèi)全丟了，損失了四萬多塊錢！”回憶起這件一年多前發(fā)生的事，北京歐閣有機(jī)農(nóng)莊執(zhí)行董事陳叢紅的情緒依然很激動(dòng)。她告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，由于農(nóng)戶缺乏與超市接洽的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，往往在“農(nóng)超對接”（農(nóng)戶和商家簽訂意向協(xié)議，由農(nóng)戶向超市、菜市場和便民商店直接供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品）時(shí)處于弱勢。

        在原本是為了縮短農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格而大力推廣的“農(nóng)超對接”中，商超開出的條件讓很多農(nóng)業(yè)合作社望塵莫及，在“強(qiáng)大”的商超面前，以農(nóng)戶為主體的合作社多少顯得有點(diǎn)缺少話語權(quán)。

政策支持：

商務(wù)部力推“農(nóng)超對接”

        從田間地頭到消費(fèi)者的餐桌，農(nóng)產(chǎn)品通常要經(jīng)過四個(gè)環(huán)節(jié)，即產(chǎn)地收購、運(yùn)輸、銷地市場批發(fā)和終端零售，有時(shí)在收購和運(yùn)輸中間還會(huì)再多加入“第二個(gè)經(jīng)紀(jì)人”的環(huán)節(jié)。

        商務(wù)部稱，農(nóng)產(chǎn)品流通的每一環(huán)節(jié)至少加價(jià)5%到10%。不過，《人民日報(bào)》6月21日撰文表示，在隨商務(wù)部的考察中發(fā)現(xiàn)，以山東壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園為例，農(nóng)產(chǎn)品流通每個(gè)環(huán)節(jié)加價(jià)率約為20%，5個(gè)環(huán)節(jié)累計(jì)超過100%。

        雖然各流通環(huán)節(jié)加價(jià)尚屬合理，但“疊加效應(yīng)”無形中推高了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。為此，2010年“一號(hào)文件”提出，要全面推進(jìn)雙百市場工程和農(nóng)超對接，重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型連鎖超市、學(xué)校及大企業(yè)等產(chǎn)銷對接。

        5月，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)也表示，商務(wù)部將為緩解通脹壓力開展的三項(xiàng)工作包括“進(jìn)一步完善農(nóng)超對接”。

        據(jù)商務(wù)部6月3日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，205個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目共帶動(dòng)社會(huì)投資40億元，試點(diǎn)企業(yè)2009年農(nóng)產(chǎn)品直采金額達(dá)211億元，相關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社社員的收入普遍增加20%左右，“農(nóng)超對接”試點(diǎn)已取得良好的階段性成果。

對接之難：

合作社缺專業(yè)人員

        雖然農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部以及各級(jí)地方政府都在為“農(nóng)超對接”建立平臺(tái)，不過，河南蘭考縣南馬莊村支書、南馬莊農(nóng)民合作聯(lián)社理事長張硯斌談起這個(gè)話題，仍有一肚子的苦水。

        眼下“農(nóng)超對接”的雙方主要是大型連鎖超市和鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)民專業(yè)合作社。在張硯斌看來，合作社正面臨著  “兩頭難”，一邊是農(nóng)戶，另一邊是超市。

        “從2004年9月份做合作社到現(xiàn)在，我深深地知道和農(nóng)戶打交道太難了?！彼睦烙幸徊糠謥碜杂谵r(nóng)戶對干部、合作社和合作企業(yè)的不信任。他只能一方面爭取項(xiàng)目，一方面日以繼夜地加緊對農(nóng)戶的各項(xiàng)培訓(xùn)。

        然而，南馬莊農(nóng)民合作聯(lián)社并不享受各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，合作社的理事也沒有任何薪水。即使是作為村干部，張硯斌一個(gè)月的工資也不過150元，“剛成立合作社的時(shí)候，有10多個(gè)理事，現(xiàn)在陸續(xù)都換了人?！?br/>
        專業(yè)人才的缺失直接導(dǎo)致了在“農(nóng)超對接”中農(nóng)戶一方將面臨各種難題。2006年，南馬莊牌大米曾經(jīng)先后進(jìn)入了數(shù)十家超市，但僅僅兩年后就退出了，因?yàn)榻Y(jié)賬麻煩、壓貨期太長、運(yùn)輸困難。據(jù)了解，不少超市的結(jié)款期都長達(dá)數(shù)月。

        “我們嘗試過和北京華聯(lián)超市、鄭州斯達(dá)超市對接，但十多次投單后才能結(jié)算，而農(nóng)戶的資金是有限的，沒有專業(yè)人士不行啊?！睆埑幈笳f，例如財(cái)務(wù)人才、管理人才、銷售人才等，目前的合作社都不具備，可合作社“養(yǎng)不起”人才。

未來出路：

龍頭企業(yè)的介入

        “養(yǎng)不起專業(yè)人員，只有找一個(gè)公司合作”，“我們想擴(kuò)展更多的合作”，張硯斌和陳叢紅的兩句話分別代表了部分合作社和企業(yè)雙方的心聲。

        陳叢紅認(rèn)為，由公司組織農(nóng)業(yè)合作社并出面對接商超，能提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，是更為可取的運(yùn)作模式。

        “我們有30%和農(nóng)戶合作，70%自己種。”陳叢紅說，不選擇全部在自己的農(nóng)場上種植是因?yàn)樽饨鸪杀咎摺?br/>
        對于合作社來說，張硯斌認(rèn)為，“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式是未來最好的出路。事實(shí)上，在近年來和河南蓮花味精股份有限公司的合作中，南馬莊已經(jīng)嘗到了甜頭。

        “他們提供給我們比出廠價(jià)還要低的肥料，但回收小麥比市場價(jià)高兩分，大米高一毛，很實(shí)惠?！碧崞疬@次嘗試的成功，張硯斌興奮地表示，最近特別希望能再找一些企業(yè)合作。

        在由道和環(huán)境與發(fā)展研究所主辦的  “企業(yè)與農(nóng)村社區(qū)商業(yè)合作模式”研討會(huì)上，農(nóng)業(yè)部農(nóng)研中心產(chǎn)業(yè)與技術(shù)研究室主任張照新告訴記者，企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)結(jié)的模式解決了小農(nóng)戶與大市場的對接問題，以及小農(nóng)戶生產(chǎn)缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)的問題。

        他總結(jié)當(dāng)前龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)常見的三種衍生模式：公司+基地+農(nóng)戶（公司租地后再承包給農(nóng)民）、公司+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶（農(nóng)戶較多請經(jīng)銷大戶幫助簽合同）、公司+合作組織+農(nóng)戶（如蓮花公司和南馬莊的合作）。

        在價(jià)格結(jié)算方面主要有三種方式：最低保證價(jià)格、市場加價(jià)（市場價(jià)高于合同價(jià)時(shí)公司適當(dāng)加價(jià)）、最低利潤保證。

        張照新表示，幾種模式并沒有好壞之分，只是適應(yīng)不同的行業(yè)、不同的產(chǎn)品。由于目前國家對農(nóng)業(yè)合作社的力度支持很大，因此未來“公司+合作組織+農(nóng)戶”這個(gè)方式的比例會(huì)比較高。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部等政策制訂機(jī)構(gòu)也正在考慮規(guī)范合作社的發(fā)展。

        不過，他也指出，“農(nóng)超對接”只適合如西紅柿等鮮活農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本較高，各個(gè)環(huán)節(jié)利益分配不均衡的問題依然需要國家層面出臺(tái)相關(guān)政策來解決。



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