22日,財政部發(fā)出對406種產(chǎn)品實施取消出口退稅政策的通知后,業(yè)界反應(yīng)強(qiáng)烈。長期致力于企業(yè)出口問題研究的中國五礦商會副會長劉貽南在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》專訪時提出不贊同的意見。他說,五礦商會在早些時候?qū)ｉT提交了一份報告,建議緩行取消出口退稅政策,或者說,要保持目前出口退稅政策的穩(wěn)定,不宜調(diào)整過快,否則部分出口企業(yè)會遭受重創(chuàng)。

　　劉貽南給出的理由:一是金融危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)不確定性并沒完全消退;二是像鋼鐵一類產(chǎn)品的產(chǎn)能過剩問題結(jié)構(gòu)上還沒有理順。

　　在國信證券鋼鐵和有色金屬行業(yè)首席分析師鄭東看來,取消出口退稅政策超越了市場的預(yù)期,原先估計即使對出口退稅政策進(jìn)行調(diào)整,大不了也只降低3~4個百分點,也不會一步到位,從9%的退稅率一下子降為零?！澳壳暗匿撹F行業(yè)兩頭都不確定,上頭是高成本,下頭是低產(chǎn)加庫存,取消出口退稅政策將削平價格優(yōu)勢,對下半年的鋼鐵和有色金屬行業(yè)將雪上加霜?！?/P>

　　對于此項政策宏觀層面的意義,鄭東分析,取消高耗能高污染產(chǎn)品出口退稅是大勢所趨。從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型層面,鄭東認(rèn)為,我國目前加速節(jié)能減排實施力度并確立了低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo),主要的碳排放都集中在鋼鐵、有色、水泥、化工等傳統(tǒng)的制造業(yè),要實現(xiàn)低碳目標(biāo),只有把行業(yè)保護(hù)去掉才能實現(xiàn)。但在工業(yè)化進(jìn)程中又不可能取消傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),某種程度上講還具有很重要的地位。所以,面臨兩難問題總要讓某一方面付出代價。從行業(yè)層面看,每個行業(yè)都是以公司為主體,以盈利為目的。現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)面臨兩難,上游原材料受制于人,目前的依存度達(dá)到60%以上,下游又出口了很多低端產(chǎn)品。所以,一面是企業(yè)要盈利,一面是政策要調(diào)整,就存在著企業(yè)與政策的博弈。

　　據(jù)了解,中國鋼鐵每年的出口量大約占總量10%左右,金融危機(jī)以后,出口總量下滑到5%左右。海關(guān)統(tǒng)計顯示,5月份中國出口鋼材494萬噸,同比增長2.7倍;鋼材、鋼坯凈出口折合粗鋼凈出口約383萬噸,去年同期為凈進(jìn)口102萬噸;1~5月共出口鋼材1796萬噸,同比增長127.3%。

　　中信證券(600030)最新報告指出,按照前4月累計出口計算,此次關(guān)稅調(diào)整涉及品種數(shù)量約590萬噸、金額約37億美元,分別占鋼材出口總量的37%和總金額的46%。