“平谷大桃直接進超市的時候,農(nóng)民曾買了1500個筐,兩天之內(nèi)全丟了,損失了四萬多塊錢!”回憶起這件一年多前發(fā)生的事,北京歐閣有機農(nóng)莊執(zhí)行董事陳叢紅的情緒依然很激動。她告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,由于農(nóng)戶缺乏與超市接洽的專業(yè)知識和經(jīng)驗,往往在“農(nóng)超對接”（農(nóng)戶和商家簽訂意向協(xié)議,由農(nóng)戶向超市、菜市場和便民商店直接供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品(000061)）時處于弱勢。

　　在原本是為了縮短農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、平抑農(nóng)產(chǎn)品價格而大力推廣的“農(nóng)超對接”中,商超開出的條件讓很多農(nóng)業(yè)合作社望塵莫及,在“強大”的商超面前,以農(nóng)戶為主體的合作社多少顯得有點缺少話語權(quán)。

　　政策支持:商務(wù)部力推“農(nóng)超對接”

　　從田間地頭到消費者的餐桌,農(nóng)產(chǎn)品通常要經(jīng)過四個環(huán)節(jié),即產(chǎn)地收購、運輸、銷地市場批發(fā)和終端零售,有時在收購和運輸中間還會再多加入“第二個經(jīng)紀(jì)人”的環(huán)節(jié)。

　　商務(wù)部稱,農(nóng)產(chǎn)品流通的每一環(huán)節(jié)至少加價5%到10%。不過,《人民日報》6月21日撰文表示,在隨商務(wù)部的考察中發(fā)現(xiàn),以山東壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園為例,農(nóng)產(chǎn)品流通每個環(huán)節(jié)加價率約為20%,5個環(huán)節(jié)累計超過100%。

　　雖然各流通環(huán)節(jié)加價尚屬合理,但“疊加效應(yīng)”無形中推高了農(nóng)產(chǎn)品價格。為此,2010年“一號文件”提出,要全面推進雙百市場工程和農(nóng)超對接,重點扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型連鎖超市、學(xué)校及大企業(yè)等產(chǎn)銷對接。

　　5月,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅也表示,商務(wù)部將為緩解通脹壓力開展的三項工作包括“進一步完善農(nóng)超對接”。

　　據(jù)商務(wù)部6月3日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,205個試點項目共帶動社會投資40億元,試點企業(yè)2009年農(nóng)產(chǎn)品直采金額達211億元,相關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社社員的收入普遍增加20%左右,“農(nóng)超對接”試點已取得良好的階段性成果。

　　對接之難:合作社缺專業(yè)人員

　　雖然農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部以及各級地方政府都在為“農(nóng)超對接”建立平臺,不過,河南蘭考縣南馬莊村支書、南馬莊農(nóng)民合作聯(lián)社理事長張硯斌談起這個話題,仍有一肚子的苦水。

　　眼下“農(nóng)超對接”的雙方主要是大型連鎖超市和鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)民專業(yè)合作社。在張硯斌看來,合作社正面臨著 “兩頭難”,一邊是農(nóng)戶,另一邊是超市。

　　“從2004年9月份做合作社到現(xiàn)在,我深深地知道和農(nóng)戶打交道太難了?！彼睦烙幸徊糠謥碜杂谵r(nóng)戶對干部、合作社和合作企業(yè)的不信任。他只能一方面爭取項目,一方面日以繼夜地加緊對農(nóng)戶的各項培訓(xùn)。

　　然而,南馬莊農(nóng)民合作聯(lián)社并不享受各級財政補貼,合作社的理事也沒有任何薪水。即使是作為村干部,張硯斌一個月的工資也不過150元,“剛成立合作社的時候,有10多個理事,現(xiàn)在陸續(xù)都換了人?！?/P>

　　專業(yè)人才的缺失直接導(dǎo)致了在“農(nóng)超對接”中農(nóng)戶一方將面臨各種難題。2006年,南馬莊牌大米曾經(jīng)先后進入了數(shù)十家超市,但僅僅兩年后就退出了,因為結(jié)賬麻煩、壓貨期太長、運輸困難。據(jù)了解,不少超市的結(jié)款期都長達數(shù)月。

　　“我們嘗試過和北京華聯(lián)超市、鄭州斯達超市對接,但十多次投單后才能結(jié)算,而農(nóng)戶的資金是有限的,沒有專業(yè)人士不行啊?！睆埑幈笳f,例如財務(wù)人才、管理人才、銷售人才等,目前的合作社都不具備,可合作社“養(yǎng)不起”人才。

　　未來出路:龍頭企業(yè)的介入

　　“養(yǎng)不起專業(yè)人員,只有找一個公司合作”,“我們想擴展更多的合作”,張硯斌和陳叢紅的兩句話分別代表了部分合作社和企業(yè)雙方的心聲。

　　陳叢紅認(rèn)為,由公司組織農(nóng)業(yè)合作社并出面對接商超,能提高抗風(fēng)險的能力,是更為可取的運作模式。

　　“我們有30%和農(nóng)戶合作,70%自己種?！标悈布t說,不選擇全部在自己的農(nóng)場上種植是因為租金成本太高。

　　對于合作社來說,張硯斌認(rèn)為,“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式是未來最好的出路。事實上,在近年來和河南蓮花味精(600186)股份有限公司的合作中,南馬莊已經(jīng)嘗到了甜頭。

　　“他們提供給我們比出廠價還要低的肥料,但回收小麥(資訊行情)比市場價高兩分,大米高一毛,很實惠?！碧崞疬@次嘗試的成功,張硯斌興奮地表示,最近特別希望能再找一些企業(yè)合作。

　　在由道和環(huán)境與發(fā)展研究所主辦的 “企業(yè)與農(nóng)村社區(qū)商業(yè)合作模式”研討會上,農(nóng)業(yè)部農(nóng)研中心產(chǎn)業(yè)與技術(shù)研究室主任張照新告訴記者,企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)結(jié)的模式解決了小農(nóng)戶與大市場的對接問題,以及小農(nóng)戶生產(chǎn)缺乏規(guī)模經(jīng)濟的問題。

　　他總結(jié)當(dāng)前龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)常見的三種衍生模式:公司+基地+農(nóng)戶（公司租地后再承包給農(nóng)民）、公司+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶（農(nóng)戶較多請經(jīng)銷大戶幫助簽合同）、公司+合作組織+農(nóng)戶（如蓮花公司和南馬莊的合作）。

　　在價格結(jié)算方面主要有三種方式:最低保證價格、市場加價（市場價高于合同價時公司適當(dāng)加價）、最低利潤保證。

　　張照新表示,幾種模式并沒有好壞之分,只是適應(yīng)不同的行業(yè)、不同的產(chǎn)品。由于目前國家對農(nóng)業(yè)合作社的力度支持很大,因此未來“公司+合作組織+農(nóng)戶”這個方式的比例會比較高。同時,農(nóng)業(yè)部等政策制訂機構(gòu)也正在考慮規(guī)范合作社的發(fā)展。

　　不過,他也指出,“農(nóng)超對接”只適合如西紅柿等鮮活農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本較高,各個環(huán)節(jié)利益分配不均衡的問題依然需要國家層面出臺相關(guān)政策來解決。