每經網6月27日訊（每經記者 周曉芳 發(fā)自北京）6月26日，工業(yè)和信息化部副部長苗圩在“2010年中國綠色工業(yè)論壇”上表示，大量的落后產能依然存在，煉鐵、煉鋼、電解鋁、焦炭、水泥、化纖等18個行業(yè)中落后產能占總產能比例達到15-25%，其中煉鐵400立方米以下的高爐還有1.25億噸，占煉鐵能力的20%，落后的小水泥有5億噸，占水泥產能25%。

      苗圩稱，把經濟結構戰(zhàn)略性調整放在國民經濟和社會發(fā)展更加突出的位置，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力推進產業(yè)結構調整，大力發(fā)展能源資源開發(fā)利用科學技術等。同時，也要大力推進企業(yè)技術改造，加快傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級，堅決關閉淘汰高耗能、高排放的落實生產能力，努力從源頭上減少消耗。

      苗圩表示，工業(yè)能耗占全國總能耗的70%以上，節(jié)能減排重點在工業(yè)，難點也在工業(yè)。“落后產能消耗高、污染重、二氧化碳排放強度高，是我國工業(yè)能耗排放居高難下的重要因素之一。”大量的落后產能依然存在，煉鐵、煉鋼、電解鋁、焦炭、水泥、化纖等18個行業(yè)中落后產能占總產能比例達到15-25%，其中煉鐵400立方米以下的高爐還有1.25億噸，占煉鐵能力的20%，落后的小水泥有5億噸，占水泥產能25%。

      國家發(fā)改委副主任張曉強在此次論壇上表示，2009年，我國消耗了世界鋼鐵、水泥總產量的50%左右，能源總產量的18%，二氧化碳、二氧化硫的排放量居世界之首，水污染、垃圾圍城等問題十分嚴重，但當年GDP總量僅占世界總量8%。破解資源、環(huán)境瓶頸制約，要求改變粗放型的發(fā)展方式和傳統(tǒng)的工業(yè)化道路，高度重視資源的接續(xù)能力、生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。

      苗圩稱，應嚴格控制高耗能、高排放行業(yè)新上項目，對產能過剩行業(yè)要堅持新增產能與淘汰浪費產能減量置換或等量置換原則，堅決防止一邊淘汰落后產能，一邊新增落后產能；對不達標的企業(yè)，責令立即停產改造，改造無望，或經過改造仍然無法達標的企業(yè)要列入淘汰名單。對沒有按期完成淘汰落后產能的地區(qū)實現(xiàn)項目區(qū)域限批，暫停對該地區(qū)項目的環(huán)評、核準和審核；重點是解決淘汰落后產能企業(yè)的轉產和職工安置工作，對經濟欠發(fā)達地區(qū)要通過轉移支付加大支持和獎勵力度；對淘汰落后產能任務較重而且完成較好的地區(qū)和企業(yè)，在安排技術改造資金、節(jié)能減排資金、投資項目核準備案、土地開發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜。

      張曉強表示，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保等產業(yè)，是實現(xiàn)綠色工業(yè)發(fā)展的重要途徑，也是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重點領域。