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中國人民銀行金融市場司司長謝多:人民幣國際化將重點考慮金融安全

2010-06-29 03:26:13

每經(jīng)記者  賀麒麟  發(fā)自上海

        第三屆陸家嘴金融論壇于6月25日~26日在上海浦東香格里拉大酒店舉行,本次論壇主題是“危機之后經(jīng)濟結構調(diào)整與金融變革”。

        中國人民銀行金融市場司司長謝多、銀監(jiān)會首席顧問沈聯(lián)濤、高盛集團顧問董事及大中華區(qū)主席胡祖六、中金首席經(jīng)濟學家哈繼銘以及玫瑰石顧問公司董事謝國忠,就人民幣國際化、人民幣匯率、加息和房價等問題,向《每日經(jīng)濟新聞》記者一一作了解答。

        2010年6月22日,中國人民銀行等六部門聯(lián)合下發(fā)通知,跨境貿(mào)易人民幣結算試點擴大至20個省市,跨境貿(mào)易人民幣結算的境外地域由港澳、東盟地區(qū)擴展到所有國家和地區(qū)。在2010陸家嘴金融論壇上,《每日經(jīng)濟新聞》記者就此采訪了中國人民銀行金融市場司司長謝多。

需建多種人民幣回流投資渠道

        NBD:您如何看待跨境貿(mào)易人民幣結算試點以及境外地域的擴大?

        謝多:首先,對于人民幣跨境貿(mào)易,在進口支付人民幣的同時,我們鼓勵出口企業(yè)也使用人民幣。這樣,在進出口方面總體上是平衡的。因此跨境貿(mào)易人民幣結算試點的擴大,以及不再限制境外地域,其主要基本點還是促進貿(mào)易發(fā)展,保持經(jīng)濟的穩(wěn)定。第二,在貿(mào)易的發(fā)展過程中,肯定還需要建立多種海外人民幣回流的投資渠道。人民幣是中國主權貨幣,它的基礎在于中國的實體經(jīng)濟。而建立通暢的海外人民幣回流投資渠道,必然是有助于人民幣跨境貿(mào)易的發(fā)展的。

        NBD:對于增加人民幣投資渠道以及提升兌換自由度,目前具體有一些什么樣的研究與安排?

        謝多:這些都在討論過程中,不排除一些必要的制度性安排。根據(jù)中國改革的經(jīng)驗,一般都是成熟一項推出一項,目前的討論研究還沒有成熟,所以現(xiàn)在沒有宣布。

人民幣回流難定具體額度

        NBD:有沒有考慮讓境外機構在香港發(fā)行的人民幣債券募集資金回流內(nèi)地?

        謝多:發(fā)行人的資金用途,要根據(jù)客觀需要來決定,并不是政策制定者單獨確定的。至于具體到哪個債券所籌集的資金是用于境內(nèi)和境外,還要根據(jù)發(fā)行人的條件。

        另外,我們更多的是尊重發(fā)行者使用的意圖,當然無論是在境內(nèi)使用還是境外使用,我們都要特別關注它的用途是不是有助于中國經(jīng)濟和金融的安全。

        NBD:那么您覺得海外人民幣回流的額度掌握在多少是比較安全的?

        謝多:目前的情況都是最新的,中間需要學習研究的過程,現(xiàn)在很難具體到這個額度。要強調(diào)的有兩點,第一,人民幣主要是經(jīng)常賬戶的變動,包括出口和進口,而不是資本賬戶的變動;第二,人民幣的回流,很重要的一點是,它本身是人民幣,而不是美元,所以對外匯市場的影響有重要的區(qū)別,這也是需要分析的一個要點。

匯改后依然不能確定是否加息

        NBD:上周央行重啟了匯改,您覺得這是不是表示政府現(xiàn)在已經(jīng)要擺脫危機時的政策,回到一個比較正常的政策軌道?

        謝多:首先,匯改表明中國政府在克服危機上取得了一些重大的進展,表明我們政府在應對經(jīng)濟危機上一種強大的信心。其次,這種信心肯定也是基于客觀的經(jīng)濟發(fā)展的形勢,也表明了政府不滿足于一般性的經(jīng)濟增長,中央強調(diào)又好又快,特別是經(jīng)濟結構調(diào)整方面。所以我想這個政策更加有利于長遠經(jīng)濟結構的調(diào)整和經(jīng)濟的發(fā)展。

        NBD:是不是意味著緊縮的貨幣政策就退出了?

        謝多:沒有。因為今年中央的基本政策并沒有發(fā)生改變,我們只是說對保持整個經(jīng)濟必要的速度、水平更加具備信心了。從這一點來講,進行改革的條件比前一段時間更好了。目前國際市場的一些反應,實際上是對中國經(jīng)濟健康的一種反應,而不是對中國經(jīng)濟出現(xiàn)更大幅度衰退的顧慮,我想這是一個正面的反應。

        NBD:匯改之后,是不是加息的必要性已經(jīng)降低了?

        謝多:這個我不能確認。因為經(jīng)濟的發(fā)展都是動態(tài)的觀察,各種指標每個月都在發(fā)生變化。特別是在金融危機時期,要保持政策的靈活性,政府部門很難確定某一政策是應該還是不應該。這是我作為人民銀行工作人員的體會,你不能夠排除多種政策的效應,不能排除經(jīng)濟的變化情況,因此我覺得政策的情況都是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)生不同的變化的。

        NBD:您覺得今年下半年和明年,中國經(jīng)濟面臨最大的挑戰(zhàn)是結構調(diào)整還是通脹,或兩者都有?

        謝多:實際上,任何一個中央銀行和任何一個政府,始終在結構調(diào)整和控制物價水平之間要取得必要的平衡,沒有什么特別的例外,任何時期都是在處理這種基本的矛盾。



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