溫家寶表示，當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然極為復雜，必須更加全面深入地研究分析形勢，冷靜觀察，科學判斷，未雨綢繆，沉著應對，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。

　　由政策刺激轉(zhuǎn)向“自主”增長

　　“中國經(jīng)濟正處在一個由政策支撐的回升，向市場驅(qū)動的可持續(xù)增長的交替過程中，這段交替期非常關(guān)鍵。”國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任祝寶良分析。

　　當前的經(jīng)濟政策從應急逐漸轉(zhuǎn)入常態(tài)。宏觀調(diào)控的大方向仍是繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，而在一些具體政策上有新的調(diào)整。比如信貸的投放量正逐步回歸正常，同時對一些存在泡沫的領域比如房地產(chǎn)市場果斷出手。

　　六大“兩難”考驗宏觀調(diào)控水平

　　我國經(jīng)濟在克服國際金融危機的諸多困難后，依然面臨異常復雜的形勢。復雜更多地體現(xiàn)在世界經(jīng)濟的不確定性上，體現(xiàn)在目前的調(diào)控并非“非此即彼”，而是要搞好各種關(guān)系的平衡。根據(jù)經(jīng)濟學家的梳理，中國經(jīng)濟面臨六大“兩難”問題：

　　人民幣升值若過快會面臨出口惡化、就業(yè)困難，不升值又會面臨巨大的國際壓力；

　　既要增強出口對經(jīng)濟的拉動，也不能再走過去一味擴大出口的老路；

　　要提高勞動者收入，但相應的企業(yè)成本也會增加；

　　房地產(chǎn)調(diào)控不可半途而廢，但房地產(chǎn)大萎縮也對經(jīng)濟不利；

　　節(jié)能減排要上調(diào)資源價格，但當前物價需要控制；

　　宏觀政策退得過早有二次探底的風險，退得太晚又會加大通脹壓力。

　　加快轉(zhuǎn)型努力延續(xù)新一輪上升期

　　“當前中國經(jīng)濟是處在上升期的初期，恰恰是解決深層次問題的有利時機。要抓住時機，著力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的體制機制。”對中國經(jīng)濟周期有著長期研究的劉樹成強調(diào)。

　　“4萬億”投資計劃年底到期，屆時中國經(jīng)濟是否會缺乏后勁？國務院出臺了鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的“36條”，配套措施正抓緊制定。國家發(fā)展改革委體改所所長聶高民指出，這實際上是對4萬億元政府投資的政策接續(xù)。

　　刺激消費政策效應今年可能會出現(xiàn)遞減，改革收入分配制度、推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，提供持久擴大消費的根本支撐，成為當前迫切的任務。

　　細心的人們會發(fā)現(xiàn)，一些醞釀多年的重大改革在今年開始破題。根據(jù)國務院同意的今年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見，今年要加快放寬中小城市、小城鎮(zhèn)落戶條件；提出收入分配改革的目標、重點和措施；出臺資源稅改革方案，研究實施個人所得稅制度改革……

　　加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，把中國經(jīng)濟“托入”新一輪更高質(zhì)量、更可持續(xù)的上升期，是后危機時代人們的期待，是當前中國經(jīng)濟的重任。完成這一重任，我們剛剛走出了第一步，這是真正的“大勢”。