每經(jīng)記者  黎光壽  發(fā)自石家莊

        7月2日下午5點，在河北藁城張村糧庫南門外，透過上了鎖的大門，可以看到院內東西兩面各有一座開著門的糧庫，不過里面卻是黑洞洞的，什么東西也沒有?！巴甑柠準諘r節(jié)每天都能收到幾百噸糧食，但今年我們每天能收到的小麥僅僅10噸左右，最多也不超過60噸?！碑?shù)匾幻Z食收購商人告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

        在河北藁城，有一個盛行的說法是  “當?shù)丶Z食儲備企業(yè)要制定糧食收購價格，還需要與跨國糧商益海嘉里集團協(xié)商。”而一名面粉加工行業(yè)的資深人士也向記者透露，益海在附近各個縣都有糧站。2009年就因為有它的存在，附近的糧食價格才從麥收時的0.80元一路抬升至今年春天的1.12元。

        從2005年以來，益海嘉里集團到華北重鎮(zhèn)石家莊建立了石家莊分公司，并于2007年12月31日投產(chǎn)。相關人士接受記者采訪時表示，這對石家莊地區(qū)的小麥收購價格產(chǎn)生了至關重要的影響。

“搶糧”進行時

        “糧庫里邊現(xiàn)在什么都沒有，所有的倉庫都是空的。收糧這個事情現(xiàn)在真不好做。”張村糧庫的管理人員李京告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

        張村糧庫全稱為“益海（石家莊）糧油工業(yè)有限公司張村糧庫”，是跨國糧商益海嘉里集團石家莊分公司（益海（石家莊）糧油工業(yè)有限公司，以下簡稱益海）下屬糧庫，坐落在石家莊市管轄的藁城市境內，據(jù)稱是益海設在石家莊范圍內的唯一糧庫。李京的職責就是看守倉庫，并為公司尋找糧源。

        據(jù)李京介紹，張村糧庫的儲存能力大約為一萬噸，過去小麥收割以后門口的車隊排成長龍，但今年糧食收購卻很困難，該庫目前每天的小麥收購量還不到10噸。“我們的任務就是收糧食，沒有糧也只有自己想辦法?！崩罹┱f，他們找糧食的方法就是每天給關系戶打電話，只要有糧，就想方設法把糧食買下來。據(jù)介紹，7月2日當天，張村糧庫的小麥收購價是每斤1.04元。

        “光是電話談好還沒用，電話確定好價格以后，還得騎著摩托車到關系戶那里把他接回來，要不然別人在半路上可能就把他們給截走了?！鞭怀鞘屑Z食市場專門收購小麥的商人周華興這樣對記者說。周華興兩天前接了兩輛三輪車的小麥，是從大約50公里外的地方拉過來的，每斤的收購價是1.05元。周華興說，他目前每天能收到的小麥也僅有10噸左右，最多不超過60噸。而在往年的麥收時節(jié)，每天在糧食市場上收到的糧食堆得都像小山一樣。

        藁城市糧食市場管理人員楊文力對記者表示：“過去一到這個季節(jié)，進入市場的大車小車排成長龍，市場內到處都是人，完全不像今年這個樣子?！庇浾呖吹?，該市場內的確人員稀少，很久才會有幾個人或者一輛車進入，而這些市場內專門為經(jīng)營者準備的飯館等服務場所均大門緊閉，市場警務室也沒有人上班。

        位于藁城市貫莊村開發(fā)區(qū)的河北五星面業(yè)有限公司總經(jīng)理告訴記者，今年糧食不好收?！按汗?jié)后4個月，我們一直都在各處拜訪客戶，請客吃飯，聯(lián)絡感情。但盡管如此，許多人在麥收以后，還把沒有曬過太陽的麥子拉過來了，這些麥子水分太大，根本不符合要求，收了也會爛掉?！?br/>
后市看好  農(nóng)民惜售

        是什么原因讓糧庫冷冷清清？糧食又都到哪兒去了呢？接受記者采訪的多位人士認為，首先是石家莊地區(qū)冬天天寒減產(chǎn)，其次是由于看好后期的糧食市場，造成農(nóng)民惜售，再一個原因是多主體收購，造成許多糧食被小販從田間地頭就已經(jīng)收購了。

        藁城市糧食局局長李志申告訴《每日經(jīng)濟新聞》，今年麥收以來，小麥市場價格就一直高于國家確定的托市價格，但因為小麥產(chǎn)量因天氣原因受到影響，價格高也是有價無市，糧食購銷企業(yè)和用糧企業(yè)雖然都開倉收糧，可效果并不理想。他擔憂企業(yè)收不上糧食、沒有糧食儲備，萬一遇到突發(fā)事件會給應對工作帶來困難。

        新世紀面粉廠的張超告訴記者，他做了十幾年的面粉生意，還沒有遇到過收糧食像今年這樣困難的，其中主要的原因就是農(nóng)民惜售，所收的糧食都存起來做口糧了，沒有多余的小麥拿出來賣?！笆袌鲇袀餮哉f今年的糧食價格肯定要漲，這也造成觀望氣氛濃厚?！?br/>
        藁城市國家糧食儲備庫主任劉玉龍表示，今年該庫有16000噸的糧食收儲輪換任務。上半年，該庫已經(jīng)收購了12000多噸2009年的陳麥子；而在2010年夏糧收割后，到目前為止只收購了大約1000噸小麥，還沒有達到收儲的目標。劉玉龍說，今年是近10年來最為清閑的一年，過去收糧季節(jié)門口都是車，還常常需要庫里的人出去疏導交通，今年則幾乎沒有人上門。

        在藁城市崗上鎮(zhèn)塔元莊村，一名叫高常蓮的婦女告訴記者，該村過去的小麥畝產(chǎn)達到700~800斤左右，今年卻只有400斤多一點，“我弟弟家有2.7畝地，今年才收了大概1100斤計算，這能有多少收入？”高常蓮說，麥收時麥子的價錢是最便宜的，一般只有缺錢的人家才會在這個時候賣。

        7月5日，北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司分析師馬文峰告訴記者，小麥是今年所有農(nóng)產(chǎn)品中價格漲幅最小的農(nóng)產(chǎn)品，相對于2009年來說市場反應正常。而中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所與國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟調查司近日聯(lián)合發(fā)布的《2010農(nóng)村綠皮書》預測，2010年糧食生產(chǎn)價格上漲率可能超過5%，進而帶動農(nóng)產(chǎn)品價格總體上漲4%。

收購主體趨于多元化

        據(jù)石家莊市糧食局購銷調控處處長單麗娟透露，目前在石家莊轄區(qū)范圍內，共有590多家擁有糧食收購資格的企業(yè)，其中國有企業(yè)只有80~90家，其余主要是個體和私營企業(yè)、股份制企業(yè)和外資企業(yè)；從經(jīng)營范圍來看，加工面粉的企業(yè)有300家左右，其余是專門做糧食貿易的企業(yè)。

        “過去只有中國糧食儲備總公司一家收購糧食，但用糧企業(yè)在市場緊俏的時候發(fā)現(xiàn)，中儲糧庫里的糧食價格也很高。因此糧食企業(yè)只要有能力，現(xiàn)在都要到市場上收購糧食，以儲備一定的數(shù)量供未來使用。”中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長鄭風田告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，中國糧食購銷體制放開以后，各類主體相繼進入糧食購銷領域，改變了過去由糧食局以及中儲糧一家收購糧食的局面。

        記者了解到，在2010年的糧食收購中，國有大企業(yè)中除了傳統(tǒng)的中儲糧集團外，中糧集團和中國華糧物流集團公司所屬企業(yè)也都獲得了糧食收購資格，加上外資豐益國際及其所屬的益海嘉里集團在河北、山東、河南等地建立的分公司陸續(xù)建成投產(chǎn)，河北、河南和山東等地一下子增加了許多有實力的收購主體，使得市場的競爭趨于白熱化。

        劉玉龍告訴記者，今年糧食價格上漲較快，原因主要是收購主體比較多，都在搶糧源，此外因災減產(chǎn)和農(nóng)民惜售也是重要的影響因素。除了中糧集團、華糧集團等企業(yè)以外，給他留下最深刻印象的就是在藁城當?shù)赝顿Y建廠的益海嘉里，該企業(yè)今年從他的庫里購買了5000噸的輪換糧。

        對此馬文峰表示，早在5年前益海嘉里就通過合資、合作等方式進入了中國的糧食購銷領域。在諸多外資企業(yè)中，益海無疑是進入最早、布點最完整的一個。

        益海所屬張村糧庫的李京表示，今年想收糧收不上來，實在沒有辦法時也只能出高價買。記者從石家莊市工商行政管理局復印的工商注冊檔案顯示，在益海（石家莊）糧油工業(yè)有限公司的業(yè)務范圍中，含有糧食購銷和加工的項目。藁城市糧食局也證實，益海已經(jīng)獲得了糧食收購許可證，可以從事糧食的收購和經(jīng)營。

單一企業(yè)很難影響價格

        據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，過去一周中石家莊地區(qū)的小麥價格幾乎是一天一變，但普遍高于周邊市場的價格，更高于今年國家糧食局制定的托市價格。一種觀點認為，藁城甚至石家莊地區(qū)的小麥價格是由市場所決定的。

        但另一種觀點卻認為，藁城市乃至石家莊地區(qū)的小麥價格高企，與益海等企業(yè)直接涉足糧食收購和加工有關，在此情況下，小廠只能跟著大廠走。當益海抬高價格時，其他面粉廠和糧食收購企業(yè)只能跟風，有時候為了獲得糧源，甚至不得不以高于益海的價格收購糧食，結果造成了成本高企。

        五星面業(yè)總經(jīng)理楊新良告訴記者，藁城市的小麥收購價格一般比周邊的山東、河南等地每斤高出五六分錢，主要原因是益海進入后，對麥子的質量要求不高，“什么麥都可以要”，從而拉高了價格。

        藁城市糧食局一名官員告訴記者，在藁城范圍內，國家糧食儲備企業(yè)要制定糧食收購價格往往“要與益海協(xié)商”。他說，以中儲糧為代表的糧食儲備企業(yè)本身沒有加工業(yè)務，其收儲的糧食最后都需要賣給加工商，其價格也由加工商來確定；而益海本來就是一個擁有糧食收購資格的企業(yè)，在能夠直接面對市場收購糧食之時，很難想象還愿意忍受一個中間環(huán)節(jié)。

        但劉玉龍對此卻認為，糧食市場是一個政策市場，國家出臺什么樣的政策就會有什么樣的價格，單一的企業(yè)很難對糧食價格產(chǎn)生大的影響。“如果國家發(fā)現(xiàn)市場上問題比較嚴重，就會出臺相應的調控手段，市場就會發(fā)生變化?！眲⒂颀埍硎荆壳暗氖袌鰞r格有些不正常，他相信國家將在很短的時間內出臺相關政策。

        藁城市糧食市場商人周華興認為，糧食收購價格是由市場供求關系決定的，本地市場沒有任何企業(yè)能夠對市場產(chǎn)生決定性的影響。而張村糧站的李京也認為，糧食收購價格是由市場決定的，“糧販都知道這幾家企業(yè)的聯(lián)系方式，他們有糧了都會通知，誰出的價錢高就會給誰，并不看你是大公司還是小公司?！?br/>
利好還是危機？

        外資企業(yè)進入中國糧食購銷領域究竟是好是壞？對此鄭風田認為，目前多元化收購主體以及外資進入中國糧食的購銷環(huán)節(jié)，短期內能夠看到的好處是糧價上漲讓農(nóng)民得利，減少了原糧食收購系統(tǒng)  “吃拿卡要”等惡習，但長期來看對國家和地方的糧食安全存在一定影響。

        鄭風田表示，外資企業(yè)等多主體進入糧食購銷領域后，有可能使政府有關部門不能及時掌握糧食庫存和購銷狀況，導致難以做出正確的決策。在當前的通脹預期下，部分企業(yè)和商人會囤積糧食，然后放出各種信號，像炒作綠豆一樣趁機炒高糧食價格，這會對糧食市場的穩(wěn)定和社會穩(wěn)定產(chǎn)生巨大影響。

        “外資參與中國的糧食購銷領域，在深刻了解中國糧食市場后，存在配合國際糧商炒高糧食價格的風險，從而有可能給中國制造難以挽回的傷害。”鄭風田說，實際上外資滲透進中國糧食領域已經(jīng)比較深了，前幾年出現(xiàn)國際糧價上漲的時候中國用巨資進口糧食、國際糧價大跌時大量出口糧食的現(xiàn)象，這應當引起有關方面的警惕。他認為中國應建立起有效的監(jiān)控和限制措施，嚴密關注跨國糧商的糧食流向。

        藁城市糧食局業(yè)務科科長劉建設表示，糧食是戰(zhàn)略物資，在目前開放的條件下允許各種主體來收購糧食，對售糧農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)紀人來說，誰的價高給誰，機制比較靈活，他們也會從中受益。“而在緊急事件的應對上，本地企業(yè)和政府有著千絲萬縷的聯(lián)系，在發(fā)生緊急情況時往往能和政府站在一起?！蹦壳埃婧Ｒ呀?jīng)建立了很規(guī)范的工作模式和發(fā)展模式，只要在大的方面沒有違反中國法律，政府也沒有任何理由要求對方做什么和怎么做。

        單麗娟告訴《每日經(jīng)濟新聞》，目前糧食局對糧食市場的控制已經(jīng)大大弱化了，已經(jīng)將工作的重心轉移到掌握宏觀的數(shù)據(jù)和對市場進行平衡上。“我們現(xiàn)在了解市場的主要手段就是通過各企業(yè)每個月報上來的基本數(shù)據(jù)進行分析?！?br/>


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