隨著美國控制組件公司（CCI）行賄中國企業(yè)案的迷霧一層層被撥開,7月15日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》根據(jù)美司法部提供的行賄名單向有關(guān)當(dāng)事公司和個(gè)人進(jìn)行了調(diào)查求證,中國原子能工業(yè)有限公司有關(guān)人士表示,名單上名為YuJinghaiHui（音譯:于靜海）的員工2003年已經(jīng)離職。記者還發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)成CCI行賄案重災(zāi)區(qū)。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》發(fā)現(xiàn),跨國公司在華行賄手段出現(xiàn)隱蔽化傾向,不僅體現(xiàn)在金額上,而且更多采取了邀請(qǐng)企業(yè)高管出國旅游觀光,接待高管子女在國外讀書等冠冕堂皇的手段。

　　對(duì)此,分析人士認(rèn)為,我國法律目前面臨著跨國企業(yè)在華行賄制裁不夠嚴(yán)厲等問題,該案件可成為我國推進(jìn)反跨國賄賂制度建設(shè)的突破口。

　　中國原子能:被點(diǎn)名人員已離職

　　據(jù)美國司法部文件顯示,2004年7月7日,CCI向ChinaNuclearEnergyIndustryCorp(“CNEIC”) 名為YuJinghaiHui（音譯:于靜海）和HuiXieHongKongltd企業(yè)行賄15000美元。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),中國原子能工業(yè)有限公司的英文名與上述文件中提到的CNEIC相同。中國原子能工業(yè)有限公司有關(guān)人士15日在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)說,“于靜海？認(rèn)識(shí),早就認(rèn)識(shí)了。”該人士表示,此人已在公司工作20年了,但他現(xiàn)已離職。記者從該公司的另一人士那里了解到,于靜海已離職快10年了,以前是核電處的,職位是業(yè)務(wù)員,而該部門變動(dòng)很大,拆分過好幾次了。

　　記者撥通了該公司核電處的電話,一位員工稱:“于靜海2003年就離職了,不知道現(xiàn)在在什么地方,不管2004年他收了多少錢也與公司無關(guān)?！?/P>

　　據(jù)公開資料,CNEIC成立于1980年,總部位于中國北京,是中國核工業(yè)集團(tuán)公司（CNNC）直屬的國際貿(mào)易公司,授權(quán)從事鈾產(chǎn)品、核燃料循環(huán)設(shè)備、核電技術(shù)設(shè)備的進(jìn)出口貿(mào)易。

　　電企成“重災(zāi)區(qū)”

　　記者發(fā)現(xiàn),江蘇核電有限公司涉及此案。據(jù)美司法部文件稱,2004年5月13日,CCI向JiangsuNuclearPowerCorp.(“JNPC”)和個(gè)人WangCongrong（音譯:王從容）行賄16000美元。記者發(fā)現(xiàn),江蘇核電的英文名與上述文件中提到的相同。

　　該公司辦公室一位人士對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》說,公司已聽說過此事,公司紀(jì)檢部門對(duì)此做過調(diào)查,已形成一個(gè)內(nèi)部文件,但未公布,不清楚是否有人因此受到處罰。記者隨即聯(lián)系該公司紀(jì)檢部門,但電話一直無人接聽。

　　此外,位于武漢的中南電力設(shè)計(jì)院也卷入其中。據(jù)美國司法部文件顯示,2004年1月15日,CCI向CentralSouthern China ElectricPowerDesignInstitute名 為WuQiong（音譯:吳瓊）和WuTao（音譯:吳濤）以及SuzhouEngineering的LiPing行賄3850美元。

　　據(jù)中南電力設(shè)計(jì)院人事部的有關(guān)人士稱,不知道公司是否就此事件進(jìn)行了調(diào)查,也不知道調(diào)查結(jié)果。

　　據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w15日?qǐng)?bào)道,該公司一位工作人員承認(rèn),在該院負(fù)責(zé)的外省某項(xiàng)目上,審計(jì)部門查出工作人員曾收取了CCI公司“奉上”的所謂“設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)”,公司將嚴(yán)肅查處此事。

　　河北國華定洲發(fā)電有限責(zé)任公司也涉及此案。據(jù)美國司法部文件,2004年3月16日和4月20日,CCI向DingzhouPower的包元珠、李桂珍、龍海云、姜聰金4人（以上都為音譯）共行賄29400美元。

　　記者發(fā)現(xiàn),國華定洲發(fā)電的英文名與上述文件中提到的相同。就此事本報(bào)向該公司求證,有關(guān)人士以正在開會(huì)為由回絕了采訪。

　　此外,中廣核集團(tuán)15日也聲明撇清與CCI行賄案有關(guān)。

　　CCI行賄手段相當(dāng)隱蔽

　　記者發(fā)現(xiàn),在美司法部標(biāo)注時(shí)間為2009年7月22日的文件中對(duì)CCI的行賄行為進(jìn)行了描述。

　　文件顯示,CCI的行賄不僅體現(xiàn)在金錢上。CCI經(jīng)常會(huì)舉辦非常奢侈的銷售推廣會(huì),并負(fù)擔(dān)大部分的費(fèi)用。而CCI的高級(jí)管理層經(jīng)常給國有公司和私人公司的員工非常貴重的禮品。

　　CCI還經(jīng)常組織他們?nèi)ヂ糜?承擔(dān)所有的費(fèi)用,其中包括坐頭等艙去夏威夷旅行,住五星級(jí)飯店等一些奢華的旅行。其中,還給至少兩家國有控股公司的高管子女支付大學(xué)的學(xué)費(fèi)。

　　文件顯示,2003年～2007年CCI給國有公司的行賄額為490萬美元,獲得的凈利潤為3170萬美元;給私營企業(yè)的行賄額是195萬美元,獲得凈利為1482萬美元。在2003年～2007年,總計(jì)給36個(gè)國家的公司行賄次數(shù)是236次,行賄685萬,獲得凈利潤4685萬美元。

　　不過,商務(wù)部研究院博士梅新育認(rèn)為,涉嫌受賄的中國企業(yè)已經(jīng)接二連三地宣布否定性自查結(jié)果,這可能是受賄方企業(yè)內(nèi)部企圖包庇,另外也有可能是行賄方當(dāng)事人以行賄為名從公司套取資金,然后私分。

　　國內(nèi)需建反跨國賄賂制度

　　“我國的反腐制度并不少,反商業(yè)腐敗文件就有三千多份,但為什么沒有起到一個(gè)經(jīng)營環(huán)境凈化的目的？”北京新世紀(jì)(002280)跨國公司研究所副所長蔣恒分析,這主要是因?yàn)槲覈谔幜P方面重受賄輕行賄,相對(duì)國際上其他國家還是偏輕了。

　　梅新育認(rèn)為,這起案件完全有潛力成為我國推進(jìn)反跨國賄賂制度建設(shè)的突破口。我國紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)構(gòu)應(yīng)該考慮在別國司法機(jī)構(gòu)揭露出案件后及時(shí)采取行動(dòng)跟進(jìn),并爭取推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè)。