每經(jīng)記者  胡俊華  發(fā)自上海

        “地下炒金，可以說(shuō)是灰色地帶。目前缺乏適用的法規(guī)，難以明確界定地下炒金公司是否違法?！弊蛉眨?月10日），在談及地下炒金目前的監(jiān)管狀態(tài)時(shí)，一央行分支機(jī)構(gòu)金銀管理部門人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》坦言，目前地下炒金監(jiān)管仍有一定難度。

地下炒金依舊活躍

        “地下炒金，其實(shí)是相對(duì)于國(guó)內(nèi)正常投資渠道而言的。”上述央行分支機(jī)構(gòu)金銀管理部門人士表示，目前國(guó)內(nèi)投資黃金主要渠道是上海黃金交易所、上海黃金期貨交易所以及各商業(yè)銀行。

        一位熟諳地下炒金的人士表示，目前炒外盤是地下炒金的主要形式。外盤多為美盤的期貨金或現(xiàn)貨金，交易杠桿可達(dá)100倍。由于“可以撬動(dòng)更多資金”，對(duì)部分追求高收益的投資者有很強(qiáng)的吸引力。

        一位資深的外盤炒金者表示，雖然炒外盤手續(xù)費(fèi)較高，但杠桿也高?！拔业耐獗P杠桿為100倍，如果金價(jià)波動(dòng)1%，意味著收益可以翻一番，手續(xù)費(fèi)幾乎可以忽略不計(jì)?！?br/>
        “另外，炒外盤可以24小時(shí)操作。歐美等國(guó)和地區(qū)消息頻出，金價(jià)波動(dòng)劇烈，因此更容易把握投資機(jī)會(huì)并避免風(fēng)險(xiǎn)?！痹撡Y深炒家稱。

        上述熟諳地下炒金的人士表示，目前提供地下炒金服務(wù)的公司五花八門。比如，有謊稱香港、倫敦等黃金交易市場(chǎng)會(huì)員在內(nèi)地的分公司或辦事處，也有注冊(cè)為黃金投資咨詢公司的機(jī)構(gòu)。

        而據(jù)此前一些報(bào)道，隨著黃金價(jià)格一路高漲，地下炒金業(yè)務(wù)發(fā)展如火如荼。目前，提供地下炒金服務(wù)的機(jī)構(gòu)，已經(jīng)從當(dāng)初的幾百家膨脹至目前的7000多家。

        “這個(gè)數(shù)據(jù)有些不靠譜。”上述央行分支機(jī)構(gòu)人士對(duì)此表示，“地下炒金處于監(jiān)管之外。因此，難以估計(jì)其真實(shí)規(guī)模?！?br/>
        “在我看來(lái)，地下炒金形式無(wú)非就幾種?！敝姓茁蓭熓聞?wù)所律師朱公衛(wèi)表示，其中主要的一種形式，就是國(guó)內(nèi)一些機(jī)構(gòu)自行設(shè)立炒金平臺(tái)，目的是“誘騙黃金投資者與電腦進(jìn)行對(duì)賭”，然后騙光投資者的本金。此前各地已經(jīng)頻發(fā)類似高德黃金、世紀(jì)黃金的案例。

        “另外，也有一些機(jī)構(gòu)打著代理境外黃金交易所的牌子，收取代理費(fèi)。”朱公衛(wèi)表示，一些地下炒金公司手續(xù)費(fèi)高達(dá)每手100美元，出于自身收益考慮，地下炒金公司往往鼓勵(lì)投資者多做交易，令炒金風(fēng)險(xiǎn)陡增。

地下炒金業(yè)務(wù)監(jiān)管真空

        在對(duì)待地下炒金上，管理層近日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)黃金市場(chǎng)發(fā)展的若干意見》中明確提出“打擊地下炒金行為”。

        《意見》指出，要規(guī)范黃金市場(chǎng)參與者行為，嚴(yán)禁參與地下炒金活動(dòng)。對(duì)參與地下炒金活動(dòng)的市場(chǎng)主體，相關(guān)部門應(yīng)予以嚴(yán)懲，并將相關(guān)信息錄入征信系統(tǒng)。

        “雖然有關(guān)部門表態(tài)地下炒金不受法律保護(hù)，但目前地下炒金仍是一個(gè)灰色地帶，很難明確界定是否違法。”上述央行監(jiān)管人士表示。

        據(jù)記者了解，目前國(guó)內(nèi)黃金業(yè)務(wù)監(jiān)管主要分幾個(gè)方面：一是央行依據(jù)《金銀管理?xiàng)l例》監(jiān)管現(xiàn)貨市場(chǎng)；二是證監(jiān)會(huì)依據(jù)《《期貨交易管理?xiàng)l例》監(jiān)管期貨市場(chǎng)；三是銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管商業(yè)銀行黃金業(yè)務(wù)。

        據(jù)了解，其中《金銀管理?xiàng)l例》于1983年正式頒布。上述央行分支機(jī)構(gòu)人士表示，“與二十多年前相比，中國(guó)黃金市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生天翻地覆的變化”，83版的《條例》中許多條款已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在黃金市場(chǎng)的需求。

        “其實(shí)，對(duì)取締目前地下炒金，并沒有可以遵循的一個(gè)明確的詳細(xì)規(guī)定?！敝姓茁蓭熓聞?wù)所的朱公衛(wèi)表示。

        而六部委在聯(lián)合發(fā)布的  《意見》中指出，將推動(dòng)出臺(tái)《黃金市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)黃金業(yè)務(wù)的管理，引導(dǎo)并推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)黃金業(yè)務(wù)穩(wěn)步規(guī)范發(fā)展。

        同時(shí)，朱公衛(wèi)指出，“此外，多頭管理也造成某種程度上的監(jiān)管真空?！?br/>
        朱公衛(wèi)表示，一些地下炒金涉及期貨交易，應(yīng)歸證監(jiān)會(huì)管，但一些地下炒金公司又以現(xiàn)貨延期業(yè)務(wù)規(guī)避監(jiān)管；另外，一些經(jīng)工商部門注冊(cè)的黃金投資咨詢公司違規(guī)攬客，又應(yīng)由工商部門監(jiān)管，“九龍治水”，反而監(jiān)管不好。“希望有關(guān)部門能建立聯(lián)席制度，幾個(gè)部門對(duì)新問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法?！敝旃l(wèi)表示。



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