佛塑股份“垃圾門”事件背后“洋垃圾”產(chǎn)業(yè)鏈調查　　 

　　核心提示:杏壇鎮(zhèn)的廢舊塑料行業(yè),發(fā)軔于上世紀80年代,一度成為當?shù)刂еa(chǎn)業(yè),在網(wǎng)上被稱為“廢舊塑料的華爾街”。

　　聲名狼藉、屢禁不止的一次性發(fā)泡塑料餐盒,最近重回國人視線,連上市公司佛塑股份(000973)也牽涉其中。

　　佛塑股份子公司以及其他發(fā)泡餐盒企業(yè)采購原材料的大本營,就是廣東省佛山市杏壇鎮(zhèn)。這里是我國最大的進口廢舊塑料集散地之一,從洋垃圾原料進口,到初步加工粉碎,再到成型的再生塑料,都可以在這里找到相關企業(yè),因此它還有一個“洋盤”的稱號叫“廢舊塑料的華爾街”。

　　然而,在繁榮的表面背后,卻隱藏著利欲熏心和環(huán)境污染。近日,《每日經(jīng)濟新聞》記者展開實地探訪,試圖揭開進口洋垃圾產(chǎn)業(yè)鏈的神秘面紗。

　　現(xiàn)場:廢舊塑料堆成小山

　　8月14日,烈日當空,濃烈的塑膠味夾雜著灰塵,懸浮在空氣里。

　　杏壇鎮(zhèn)呂地工業(yè)區(qū)一片繁忙景象,大大小小的廢舊塑料廠星羅棋布。工廠里機器轟鳴,不時有大型貨車穿梭在狹窄的道路上。

　　杏壇鎮(zhèn)的廢舊塑料行業(yè),發(fā)軔于上世紀80年代,一度成為當?shù)刂еa(chǎn)業(yè),在網(wǎng)上被稱為“廢舊塑料的華爾街”。

　　黃云升（化名）從印著洋文的袋子里,抓了一把已被粉碎的塑料邊角料,放在手心里仔細查看。在他身后,幾百平方米的大倉庫里,堆積了小山一樣的廢舊塑料。

　　在廢舊塑料行業(yè)摸爬滾打了十余年,黃云升目前服務于一家小企業(yè)。他不懂那些形狀怪異的洋文,但他可以很快看出每種廢舊塑料的類別、性質。因為沒有從海外進口的渠道,他只能從中間貿易商那里拿貨。

　　黃云升驗完貨,正和中間貿易商談價格。他很想直接從海外進口這些廢舊塑料,節(jié)省一大筆費用,但和其他大多數(shù)企業(yè)一樣,他所在的企業(yè)只能通過中間商拿貨。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者問起為何不直接從海外采購原料,黃云升搖了搖頭說,直接進口雖然要便宜得多,但手續(xù)繁雜,且無人脈,更無渠道。

　　這只是廢舊塑料長長產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán)。當貿易企業(yè)把國外的各種廢舊塑料從深圳或廣州的港口運送到杏壇鎮(zhèn)后,中下游企業(yè)再從中間商那里采購廢料原料,然后繼續(xù)往下一環(huán)節(jié)傳遞。

　　黃云升所在的企業(yè),只是把打碎的廢舊塑料顆粒,以各種比例調配成客戶需要的再生塑料。這種再生塑料可能出現(xiàn)在電視機、電表、空調等家電身上,當然,也可能出現(xiàn)在一次性發(fā)泡塑料餐盒上。

　　進口:中間商大多無資質

　　北京市京元物環(huán)認證咨詢有限公司的李錦華告訴記者,企業(yè)要想直接進口廢舊塑料,必須符合相關條件。她給《每日經(jīng)濟新聞》記者提供的“國內收貨人材料”顯示,收貨必須提供注冊登記申請表、工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證書等材料。此外,還要提供AQSIQ（《進口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊申請書》）等文件。

　　這顯然難倒了“黃云升們”。

　　于是,杏壇鎮(zhèn)300多家塑料貿易企業(yè)有了施展空間。他們通過各種途徑進口貨物,搭建起了杏壇鎮(zhèn)和世界的橋梁。

　　不過,順德區(qū)固體廢物管理中心此前向媒體透露,杏壇鎮(zhèn)現(xiàn)存千家塑料企業(yè)中,僅兩家具有進口固體廢物的資質。

　　但這并沒有影響到當?shù)氐馁Q易。一位中間商透露,他雖無資質,但可以找有資質的進出口企業(yè)“幫忙”。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者以小企業(yè)名義,致電香港地區(qū)的君欣公司,一位姓陳的女士表示,企業(yè)無需提供任何證件,即可通過香港中轉進口廢舊塑料。

　　廣東環(huán)保部門相關人士表示,通過這種方式進口貨物是違法行為,只有企業(yè)親自向環(huán)保等部門申請相關手續(xù)才合法,否則被海關查獲后,要承擔刑事責任。

　　國家環(huán)?？偩洲k公廳在2003年下發(fā)的《關于限制進口類廢物審批管理有關問題的通知》也規(guī)定:非法轉讓或倒賣進口廢物的企業(yè),不予簽發(fā)進口廢物批準證書。

　　目前,進口廢舊塑料由環(huán)保、檢驗檢疫和海關等多部門把關。海關負責對進口貨物量和稅收進行監(jiān)督,環(huán)保和檢驗檢疫部門對進口產(chǎn)品的環(huán)保及質量等方面監(jiān)督。

　　近年來,廢舊塑料進口量不斷攀升。以天津海關統(tǒng)計數(shù)字為例,2009年前11個月,天津海關進口9.5萬噸廢舊塑料,價值5398萬美元,同比分別增長1.3倍和1.8倍。

　　暴利:小作坊年賺幾十萬

　　“一個中等規(guī)模的廠,每年大概也有100萬元毛利潤?！狈鹕绞许樀聟^(qū)杏壇鎮(zhèn)宇輝塑機廠總經(jīng)理鄭朝輝告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

　　鄭朝輝所說的“中等規(guī)?！?指的是有幾百平方米的倉庫、20萬元左右的設備和兩三百萬元的流動資金。他表示,從平均水平來看,中下游加工企業(yè)從中間商那里采購的貨物,一噸毛利為800~1000元。

　　黃云升也證實了這種說法,他表示,一個小型加工廠一個月的毛利潤為3萬~5萬元,中等規(guī)模差不多能有8萬~10萬元。

　　在杏壇鎮(zhèn),近千家企業(yè)中,大多是以家庭為單位的作坊式企業(yè),有項目時,雇三五名工人便可上馬,一年輕松賺幾十萬元。大型規(guī)模企業(yè)幾乎沒有。

　　黃云升還透露了一個“秘訣”:如果不想辦理工商執(zhí)照等,可以租一間廠房,白天關門生產(chǎn),晚上進出貨物,一般不會被發(fā)現(xiàn)。他指了指斜對面關著門的一間廠房,記者見鐵門緊閉,以為是廢舊倉庫,但走近后仔細聽,里面卻傳出機器的轟鳴聲。

　　不過鄭朝輝表示,這樣做很危險。“剛出了發(fā)泡餐盒的事情,上面查得很緊,還是把一切手續(xù)辦妥為好?！彼€表示,如果實在不想辦執(zhí)照,可以去更遠的郊區(qū)辦廠,或租一間包牌的廠房也行。

　　一位當?shù)乩习褰榻B,這里幾乎家家戶戶都做廢舊塑料生意,雖然近兩年生意不大好做,但大家的熱情還是很高。因為投入少、見效快,對一個家庭來說,一年幾十萬甚至上百萬元的利潤是極具誘惑力的。

　　杏壇鎮(zhèn)從2007年開始整治廢舊塑料行業(yè),2009年再遭“鐵腕政策”,4月13日這天,就關閉了無證照廢舊塑料企業(yè)51家。企業(yè)數(shù)量從高峰時期的1500多家減少到了現(xiàn)在的1000家左右。

　　環(huán)保:杏壇付出沉重代價

　　杏壇鎮(zhèn)的廢舊塑料加工企業(yè)并不在乎他們的再生塑料究竟用來做什么,無論是賣給家具企業(yè),還是工業(yè)材料生產(chǎn)商,或是一次性發(fā)泡餐盒廠。

　　杏壇鎮(zhèn)廢舊塑料產(chǎn)業(yè)在給發(fā)泡餐盒廠提供“方便”的同時,也付出了沉重代價?？諝庵薪?jīng)常飄浮著異味,一條小河已變成油墨色,當?shù)丨h(huán)保部門不斷接到居民投訴:“塑料焚燒黑煙彌漫;污水直接排入河中,臭氣熏天……”

　　企業(yè)為什么要用進口的劣質再生塑料生產(chǎn)一次性發(fā)泡塑料餐盒？

　　原來,作為塑料餐盒原料的純聚苯乙烯顆粒價格是每噸超過1萬元,而再生塑料顆粒每噸只有6000元左右。而且,每只發(fā)泡餐盒的市場價不到0.1元,而環(huán)保餐盒需要0.3元以上,價格差異給發(fā)泡餐盒帶來了更大的市場空間。幾番對比,環(huán)保餐盒毫無優(yōu)勢。

　　公開數(shù)據(jù)表明,目前我國每年一次性餐盒的需求約為150億只,90%以上為塑料餐盒,其中不合格的發(fā)泡塑料餐盒占了一大半。

　　一次性發(fā)泡餐盒對人健康的危害相當大,除了“洋垃圾”本身有可能對健康造成影響外,廠家在生產(chǎn)過程中還違規(guī)添加滑石粉、熒光增白劑等有害物質。而中餐多油、高溫等特點極易使這些有毒物質滲入身體。

　　此外,這種一次性發(fā)泡餐盒降解緩慢,還會嚴重污染環(huán)境。據(jù)了解,一只小小的發(fā)泡餐盒重量只有十幾克,但是需要約200年才能完全降解。而焚燒則會產(chǎn)生十余種有害氣體,容易造成大氣污染。同時,這種餐盒質量輕、體積大,幾乎沒有人愿意回收,這也導致了發(fā)泡餐盒垃圾泛濫成災。