每經(jīng)記者  黎光壽  發(fā)自天津

        “我們公司2003年就在這里辦公了，從來沒有聽說過大樓里還有一家天津世代置業(yè)有限公司（以下簡稱天津世代置業(yè)）。”8月12日，在位于天津市靜?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)金海路2號的宇川汽車集團(tuán)辦公樓內(nèi)，多名員工向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露。該地址此前一直是禹晉永旗下天津世代置業(yè)的法定地址，直到2010年3月18日公司注銷為止。

        據(jù)天津市工商局提供的企業(yè)注冊資料顯示，天津世代置業(yè)成立于2007年7月6日，注冊資金1000萬元，其中北京國維投資有限公司出資850萬元，禹晉永出資150萬元，公司法定代表人為國維投資的法定代表人史維學(xué)，該公司經(jīng)營服務(wù)范圍是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，經(jīng)營年限30年。

        在天津世代置業(yè)背后，是禹晉永用來四處“投資”的中國世代投資控股集團(tuán)有限公司，禹聲稱該集團(tuán)在天津靜海投資約200億元，建設(shè)高檔住宅小區(qū)、大型購物中心和超七星級酒店。

“世代新城”仍是一片莊稼地

        8月5日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者到達(dá)靜海，禹晉永聲稱自己投資開發(fā)的“世代新城”地塊即位于靜海縣城東南角，104國道以東、靜王公路以南、旭華道以西、南寧路及正在建設(shè)的森林公園以北，占地大約4000畝左右。從地圖上看，該地塊大約有靜海舊城區(qū)1/3大小。

        記者發(fā)現(xiàn)，該地塊大部分目前仍是莊稼地，地上種上了綠油油的玉米、大豆和紅薯等作物，而在靜王路南側(cè)，沿路有一些小型的工廠或者儲煤的倉庫等。

        沿著靜王路從東往西走，先后要經(jīng)過一個廢品收購站、一個棉花收購站、一個汽車修理廠、舊建筑機(jī)械回收店、一個儲煤站、一個建材廠，最后來到靜?？h磚瓦廠。記者看到，這些單位基本上都還有人值守，不時還有大車進(jìn)出。

        在這幾個單位的背后，從東到西分別有3片居民區(qū)，分別是永生里、建興東里和建興西里。建興東里居民袁培起告訴記者，3個居民區(qū)都是附近單位的職工，大約有1000多人，其中建興東里和建興西里是磚瓦廠的職工。

        袁培起稱，早在2005年，就聽說中國世代投資集團(tuán)要來購買他們所居住的地方蓋房子和大酒店，開始談的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是正房每間補(bǔ)10萬元，后來經(jīng)過兩年多的努力，終于將補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到正房每間17萬元，南面的房子每間補(bǔ)10萬元，在正房和南房中間的廂房，每間要補(bǔ)7萬元。

        袁培起說，原來曾聽說縣里要在2008年1月30日前將該地塊上的建筑物全部拆掉。“可到后來照片也拍了，地也量了，就等來拆房好拿補(bǔ)償，接下來卻又沒有消息了。”袁說，當(dāng)時來做工作的人告訴居民，已經(jīng)測量過的房屋不許出售、不許維修，有的人家為了應(yīng)對拆遷后沒房住的預(yù)期，還在靜?？h城里貸款購買了商品房。

        記者在津靜（掛）2007-014號掛牌出售的文件中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時有關(guān)部門承諾2008年1月30日前全部完成拆遷。不過據(jù)袁培起透露，后來就沒有人再到小區(qū)里詢問搬遷的事情，這事就這樣暫時擱置了下來，地塊上的企業(yè)也仍照常從事生產(chǎn)。

曾是靜海最大地產(chǎn)規(guī)劃項(xiàng)目

        2008年1月19日，天津市土地交易中心以“津靜（掛）2007-014”號公告掛出一宗面積達(dá)445387.9平方米的土地，用途是居住、商業(yè)和公園用地，起拍價為6.681億元，競買保證金3億元。

        在該地塊的競拍說明中，對該地塊的描述是“該地塊內(nèi)須建設(shè)一座建筑面積不小于50000平方米、投資額不低于15億元的酒店，建設(shè)一座建筑面積不小于70000平方米、投資額不低于7億元的國際會展中心，建設(shè)一座建筑面積不小于15000平方米、投資額不低于4億元的高檔寫字樓”，而這正好與禹晉永四處宣揚(yáng)的天津世代新城的規(guī)劃相吻合。

        世代新城項(xiàng)目是禹晉永多份公開資料上都提到的項(xiàng)目，而天津市和靜?？h也將世代新城中的“超七星級酒店”列為2008年的重點(diǎn)投資項(xiàng)目。但奇怪的是，此后關(guān)于禹晉永的世代投資與天津靜海的合作似乎就偃旗息鼓了，媒體上幾乎再難見到過任何有關(guān)禹晉永與世代新城的新聞報道。2010年8月10日，來自靜海縣規(guī)劃局的知情者告訴  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，在2008年下半年，禹晉永曾向靜?？h提出要求不再合作，而靜海方面也曾經(jīng)公開宣告雙方的合作結(jié)束。

        采訪過程中，記者未能在天津土地交易中心網(wǎng)站和天津市國土資源局靜海分局網(wǎng)站上看到  “津靜  （掛）2007-014”號國有土地被摘牌的信息。天津市國土資源局靜海分局辦公室主任陳少如在電話中告訴記者，禹晉永的中國世代投資控股集團(tuán)公司沒有購買靜海的土地，而該局也沒有為他辦理《國有土地使用證》，這也表明禹晉永跟靜海沒有什么關(guān)系。

建設(shè)用地規(guī)劃許可證謎團(tuán)

        一份在多家房地產(chǎn)專業(yè)網(wǎng)站保存的《天津靜海世代新城項(xiàng)目投資初評報告》PPT顯示，截至2008年1月，天津靜海世代新城項(xiàng)目已經(jīng)完成的工作有：天津項(xiàng)目公司注冊成立，注冊資本1000萬元（07-7-6）；4000畝土地一級開發(fā)協(xié)議及委托手續(xù)（07-10-10）；4000畝土地一級開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)（07-8-8）；4000畝土地選址意見書（07-8-31）；4000畝土地《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(07-8-31)；1-13地塊規(guī)劃意見書（07-11-1）。該報告還援引“禹總”的話介紹說，春節(jié)后道路及七星級酒店（7號地）準(zhǔn)備開工。

        那么“4000畝土地一級開發(fā)協(xié)議及委托手續(xù)（07-10-10）；4000畝土地一級開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)  （07-8-8）；4000畝土地選址意見書（07-8-31）”等文件是否真實(shí)存在呢？8月10日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向靜?？h規(guī)劃局求證，該局一位副局長和辦公室一名楊姓主任告訴記者，上述文件可能是真實(shí)的，因?yàn)橛頃x永的世代投資曾經(jīng)和政府談過合作，簽署相關(guān)協(xié)議很正常，但由于土地閑置兩年未開發(fā)，雙方已經(jīng)解除了協(xié)議，所以即使上述文件存在也沒有什么意義了。

        對“4000畝土地《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(07-8-31)”一事，前述副局長和楊姓主任均表示，他們查詢了規(guī)劃局的檔案，不過并沒有查到該《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。但楊主任也表示，找不到的原因也有可能是靜?？h國土局和規(guī)劃局2008年才分家，一些文件資料可能還需要理順。

        此外，有多位人士向記者證實(shí)，在2008年該地塊上市掛牌以后，禹晉永后來并沒有前去摘牌，導(dǎo)致這筆土地交易流產(chǎn)。那么，既然禹晉永及其中國世代投資集團(tuán)沒有購買  “津靜（掛）2007-014”號國有土地，那么這片土地現(xiàn)在是什么情況呢？

        靜?？h規(guī)劃局規(guī)劃一科的工作人員告訴記者，該地塊的控制性規(guī)劃還沒有被批下來，更談不上地塊規(guī)劃了?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》還了解到，當(dāng)時禹晉永還承諾投資10億元，改建10公里長的靜王公路，但靜王公路到現(xiàn)在都還是原樣，沒有任何的設(shè)計規(guī)劃和改變。

“空投”導(dǎo)致合作中斷

        “津靜（掛）2007-014”號國有土地公告上的“現(xiàn)狀”欄目里有這么一句話：“地上物尚未拆平，靜?？h政府承諾2008年1月30日前全部完成拆遷。”但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場看到的是，該地塊上除了兒童樂園已經(jīng)拆遷以外，靜海縣磚瓦廠（正式廠名為天津靜?？h建材制品總廠）、殯儀館等國有單位都還在正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沿靜王公路的廢品回收站、汽車修理廠和儲煤場也在正常運(yùn)轉(zhuǎn)，3個居民區(qū)永生里、建興東里和建興西里的居民也還在正常生活。

        據(jù)《財經(jīng)》雜志援引來自靜?？h政府內(nèi)部人士的轉(zhuǎn)述稱，靜海縣政府2007年底下發(fā)通知，要求在2008年位于該地塊的磚瓦廠停產(chǎn)、兒童樂園拆遷，以配合項(xiàng)目正常開工。但靜?？h政府有關(guān)部門否認(rèn)了這種說法?？h政府信息中心主任王斌告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，兒童樂園拆遷和磚瓦廠停產(chǎn)是縣委縣政府的既定政策，是早晚都要做的事情，跟世代新城項(xiàng)目沒有關(guān)系。王斌說，即使沒有世代新城項(xiàng)目，靜?？h依然要搬遷兒童樂園，并對磚瓦廠進(jìn)行改制。

        據(jù)天津市國土資源局靜海分局一不愿透露姓名的人士告訴記者，靜?？h的招商引資實(shí)行的是投資者墊資平整土地，使場地達(dá)到供電、供水、排水、道路、通訊（包括寬帶網(wǎng)）、供熱、供氣和場地平整等“七通一平”的標(biāo)準(zhǔn)，政府才有可能投入。該人士表示，由于禹晉永到靜海根本沒有投資，政府當(dāng)然就不會跟他合作，磚瓦廠的改制和兒童樂園的拆遷是早都計劃好的事情，只要土地沒拿走，也不算什么損失。

        靜?？h規(guī)劃局副局長金川也認(rèn)為，只要土地沒有拿走，就不算什么損失，已經(jīng)簽過的協(xié)議只要沒有實(shí)際投入，過了一定年限也失去了法律效力。不過，金川也告訴記者，在招商引資這一塊，“來的都是客，都要熱情接待。”目前的事態(tài)只能說靜海和禹晉永沒有什么關(guān)系了。

相關(guān)部門表示不知情

        記者在對禹晉永在天津靜海世代新城項(xiàng)目的調(diào)查中，還發(fā)現(xiàn)許多值得玩味的怪現(xiàn)象。

        根據(jù)《天津日報》和其他媒體的報道，禹晉永在靜海投資的世代新城項(xiàng)目屬于靜?？h2008年20項(xiàng)重點(diǎn)投資項(xiàng)目之一，其中的超七星級酒店也是天津市2008年的重點(diǎn)投資項(xiàng)目，但在采訪中多部門對此卻紛紛表示并不知情。

        8月5日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者首先來到靜?？h委宣傳部，負(fù)責(zé)接待新聞媒體采訪的新聞科工作人員閆志峰告訴記者，記者希望了解的內(nèi)容該部門不清楚，無法提供任何形式的幫助，建議記者自行到有關(guān)部門進(jìn)行采訪。

        隨后記者來到靜?？h政府辦公室，該辦工作人員均表示不清楚世代新城項(xiàng)目。經(jīng)過一層層匯報后，政府信息中心主任王斌前來接待記者，表示該辦公室里的工作人員對具體事情不清楚，他表示縣里的宣傳制度是對外消息的統(tǒng)一發(fā)布需要由宣傳部來牽頭聯(lián)系安排，否則任何部門都無權(quán)接受記者采訪。

        記者對天津市國土資源局靜海分局的采訪也遇到了“軟釘子”。該局辦公室一名負(fù)責(zé)人在記錄了記者的問題以后，稱將在向領(lǐng)導(dǎo)匯報后給記者回話，可后來該負(fù)責(zé)人表示，已向領(lǐng)導(dǎo)匯報了，“領(lǐng)導(dǎo)表示世代新城的事兒沒法說。”

        而在“津靜（掛）2007-014”號地塊所屬的靜海鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府辦的負(fù)責(zé)人也向記者表示，世代新城的事是縣里的事，跟靜海鎮(zhèn)沒有關(guān)系，并讓記者去找縣委宣傳部。



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