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禹晉永天津世代新城調(diào)查:空投200億項(xiàng)目從未開工

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2010-08-18 08:12:55

  “我們公司2003年就在這里辦公了,從來沒有聽說過大樓里還有一家天津世代置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱天津世代置業(yè))。”8月12日,在位于天津市靜??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)金海路2號(hào)的宇川汽車集團(tuán)辦公樓內(nèi),多名員工向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露。該地址此前一直是禹晉永旗下天津世代置業(yè)的法定地址,直到2010年3月18日公司注銷為止。

  據(jù)天津市工商局提供的企業(yè)注冊(cè)資料顯示,天津世代置業(yè)成立于2007年7月6日,注冊(cè)資金1000萬元,其中北京國(guó)維投資有限公司出資850萬元,禹晉永出資150萬元,公司法定代表人為國(guó)維投資的法定代表人史維學(xué),該公司經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)年限30年。

  在天津世代置業(yè)背后,是禹晉永用來四處“投資”的中國(guó)世代投資控股集團(tuán)有限公司,禹聲稱該集團(tuán)在天津靜海投資約200億元,建設(shè)高檔住宅小區(qū)、大型購(gòu)物中心和超七星級(jí)酒店。

  “世代新城”仍是一片莊稼地

  8月5日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者到達(dá)靜海,禹晉永聲稱自己投資開發(fā)的“世代新城”地塊即位于靜??h城東南角,104國(guó)道以東、靜王公路以南、旭華道以西、南寧路及正在建設(shè)的森林公園以北,占地大約4000畝左右。從地圖上看,該地塊大約有靜海舊城區(qū)1/3大小。

  記者發(fā)現(xiàn),該地塊大部分目前仍是莊稼地,地上種上了綠油油的玉米(資訊行情)、大豆(資訊行情)和紅薯等作物,而在靜王路南側(cè),沿路有一些小型的工廠或者儲(chǔ)煤的倉(cāng)庫(kù)等。

  沿著靜王路從東往西走,先后要經(jīng)過一個(gè)廢品收購(gòu)站、一個(gè)棉花(資訊行情)收購(gòu)站、一個(gè)汽車修理廠、舊建筑機(jī)械回收店、一個(gè)儲(chǔ)煤站、一個(gè)建材廠,最后來到靜??h磚瓦廠。記者看到,這些單位基本上都還有人值守,不時(shí)還有大車進(jìn)出。

  在這幾個(gè)單位的背后,從東到西分別有3片居民區(qū),分別是永生里、建興東里和建興西里。建興東里居民袁培起告訴記者,3個(gè)居民區(qū)都是附近單位的職工,大約有1000多人,其中建興東里和建興西里是磚瓦廠的職工。

  袁培起稱,早在2005年,就聽說中國(guó)世代投資集團(tuán)要來購(gòu)買他們所居住的地方蓋房子和大酒店,開始談的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是正房每間補(bǔ)10萬元,后來經(jīng)過兩年多的努力,終于將補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到正房每間17萬元,南面的房子每間補(bǔ)10萬元,在正房和南房中間的廂房,每間要補(bǔ)7萬元。

  袁培起說,原來曾聽說縣里要在2008年1月30日前將該地塊上的建筑物全部拆掉?!翱傻胶髞碚掌才牧耍匾擦苛?,就等來拆房好拿補(bǔ)償,接下來卻又沒有消息了?!痹f,當(dāng)時(shí)來做工作的人告訴居民,已經(jīng)測(cè)量過的房屋不許出售、不許維修,有的人家為了應(yīng)對(duì)拆遷后沒房住的預(yù)期,還在靜??h城里貸款購(gòu)買了商品房。

  記者在津靜(掛)2007-014號(hào)掛牌出售的文件中發(fā)現(xiàn),當(dāng)時(shí)有關(guān)部門承諾2008年1月30日前全部完成拆遷。不過據(jù)袁培起透露,后來就沒有人再到小區(qū)里詢問搬遷的事情,這事就這樣暫時(shí)擱置了下來,地塊上的企業(yè)也仍照常從事生產(chǎn)。

  曾是靜海最大地產(chǎn)規(guī)劃項(xiàng)目

  2008年1月19日,天津市土地交易中心以“津靜(掛)2007-014”號(hào)公告掛出一宗面積達(dá)445387.9平方米的土地,用途是居住、商業(yè)和公園用地,起拍價(jià)為6.681億元,競(jìng)買保證金3億元。

  在該地塊的競(jìng)拍說明中,對(duì)該地塊的描述是“該地塊內(nèi)須建設(shè)一座建筑面積不小于50000平方米、投資額不低于15億元的酒店,建設(shè)一座建筑面積不小于70000平方米、投資額不低于7億元的國(guó)際會(huì)展中心,建設(shè)一座建筑面積不小于15000平方米、投資額不低于4億元的高檔寫字樓”,而這正好與禹晉永四處宣揚(yáng)的天津世代新城的規(guī)劃相吻合。

  世代新城項(xiàng)目是禹晉永多份公開資料上都提到的項(xiàng)目,而天津市和靜??h也將世代新城中的“超七星級(jí)酒店”列為2008年的重點(diǎn)投資項(xiàng)目。但奇怪的是,此后關(guān)于禹晉永的世代投資與天津靜海的合作似乎就偃旗息鼓了,媒體上幾乎再難見到過任何有關(guān)禹晉永與世代新城的新聞報(bào)道。2010年8月10日,來自靜??h規(guī)劃局的知情者告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》,在2008年下半年,禹晉永曾向靜海縣提出要求不再合作,而靜海方面也曾經(jīng)公開宣告雙方的合作結(jié)束。

  采訪過程中,記者未能在天津土地交易中心網(wǎng)站和天津市國(guó)土資源局靜海分局網(wǎng)站上看到 “津靜 (掛)2007-014”號(hào)國(guó)有土地被摘牌的信息。天津市國(guó)土資源局靜海分局辦公室主任陳少如在電話中告訴記者,禹晉永的中國(guó)世代投資控股集團(tuán)公司沒有購(gòu)買靜海的土地,而該局也沒有為他辦理《國(guó)有土地使用證》,這也表明禹晉永跟靜海沒有什么關(guān)系。

  建設(shè)用地規(guī)劃許可證謎團(tuán)

  一份在多家房地產(chǎn)專業(yè)網(wǎng)站保存的《天津靜海世代新城項(xiàng)目投資初評(píng)報(bào)告》PPT顯示,截至2008年1月,天津靜海世代新城項(xiàng)目已經(jīng)完成的工作有:天津項(xiàng)目公司注冊(cè)成立,注冊(cè)資本1000萬元(07-7-6);4000畝土地一級(jí)開發(fā)協(xié)議及委托手續(xù)(07-10-10);4000畝土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)(07-8-8);4000畝土地選址意見書(07-8-31);4000畝土地《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(07-8-31);1-13地塊規(guī)劃意見書(07-11-1)。該報(bào)告還援引“禹總”的話介紹說,春節(jié)后道路及七星級(jí)酒店(7號(hào)地)準(zhǔn)備開工。

  那么“4000畝土地一級(jí)開發(fā)協(xié)議及委托手續(xù)(07-10-10);4000畝土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù) (07-8-8);4000畝土地選址意見書(07-8-31)”等文件是否真實(shí)存在呢?8月10日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向靜??h規(guī)劃局求證,該局一位副局長(zhǎng)和辦公室一名楊姓主任告訴記者,上述文件可能是真實(shí)的,因?yàn)橛頃x永的世代投資曾經(jīng)和政府談過合作,簽署相關(guān)協(xié)議很正常,但由于土地閑置兩年未開發(fā),雙方已經(jīng)解除了協(xié)議,所以即使上述文件存在也沒有什么意義了。

  對(duì)“4000畝土地《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(07-8-31)”一事,前述副局長(zhǎng)和楊姓主任均表示,他們查詢了規(guī)劃局的檔案,不過并沒有查到該《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。但楊主任也表示,找不到的原因也有可能是靜??h國(guó)土局和規(guī)劃局2008年才分家,一些文件資料可能還需要理順。

  此外,有多位人士向記者證實(shí),在2008年該地塊上市掛牌以后,禹晉永后來并沒有前去摘牌,導(dǎo)致這筆土地交易流產(chǎn)。那么,既然禹晉永及其中國(guó)世代投資集團(tuán)沒有購(gòu)買 “津靜(掛)2007-014”號(hào)國(guó)有土地,那么這片土地現(xiàn)在是什么情況呢?

  靜??h規(guī)劃局規(guī)劃一科的工作人員告訴記者,該地塊的控制性規(guī)劃還沒有被批下來,更談不上地塊規(guī)劃了。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》還了解到,當(dāng)時(shí)禹晉永還承諾投資10億元,改建10公里長(zhǎng)的靜王公路,但靜王公路到現(xiàn)在都還是原樣,沒有任何的設(shè)計(jì)規(guī)劃和改變。

  “空投”導(dǎo)致合作中斷

  “津靜(掛)2007-014”號(hào)國(guó)有土地公告上的“現(xiàn)狀”欄目里有這么一句話:“地上物尚未拆平,靜??h政府承諾2008年1月30日前全部完成拆遷?!钡睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場(chǎng)看到的是,該地塊上除了兒童樂園已經(jīng)拆遷以外,靜海縣磚瓦廠(正式廠名為天津靜??h建材制品總廠)、殯儀館等國(guó)有單位都還在正常運(yùn)轉(zhuǎn),沿靜王公路的廢品回收站、汽車修理廠和儲(chǔ)煤場(chǎng)也在正常運(yùn)轉(zhuǎn),3個(gè)居民區(qū)永生里、建興東里和建興西里的居民也還在正常生活。

  據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志援引來自靜海縣政府內(nèi)部人士的轉(zhuǎn)述稱,靜海縣政府2007年底下發(fā)通知,要求在2008年位于該地塊的磚瓦廠停產(chǎn)、兒童樂園拆遷,以配合項(xiàng)目正常開工。但靜??h政府有關(guān)部門否認(rèn)了這種說法。縣政府信息中心主任王斌告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,兒童樂園拆遷和磚瓦廠停產(chǎn)是縣委縣政府的既定政策,是早晚都要做的事情,跟世代新城項(xiàng)目沒有關(guān)系。王斌說,即使沒有世代新城項(xiàng)目,靜??h依然要搬遷兒童樂園,并對(duì)磚瓦廠進(jìn)行改制。

  據(jù)天津市國(guó)土資源局靜海分局一不愿透露姓名的人士告訴記者,靜??h的招商引資實(shí)行的是投資者墊資平整土地,使場(chǎng)地達(dá)到供電、供水、排水、道路、通訊(包括寬帶網(wǎng))、供熱、供氣和場(chǎng)地平整等“七通一平”的標(biāo)準(zhǔn),政府才有可能投入。該人士表示,由于禹晉永到靜海根本沒有投資,政府當(dāng)然就不會(huì)跟他合作,磚瓦廠的改制和兒童樂園的拆遷是早都計(jì)劃好的事情,只要土地沒拿走,也不算什么損失。

  靜??h規(guī)劃局副局長(zhǎng)金川也認(rèn)為,只要土地沒有拿走,就不算什么損失,已經(jīng)簽過的協(xié)議只要沒有實(shí)際投入,過了一定年限也失去了法律效力。不過,金川也告訴記者,在招商引資這一塊,“來的都是客,都要熱情接待。”目前的事態(tài)只能說靜海和禹晉永沒有什么關(guān)系了。

  相關(guān)部門表示不知情

  記者在對(duì)禹晉永在天津靜海世代新城項(xiàng)目的調(diào)查中,還發(fā)現(xiàn)許多值得玩味的怪現(xiàn)象。

  根據(jù)《天津日?qǐng)?bào)》和其他媒體的報(bào)道,禹晉永在靜海投資的世代新城項(xiàng)目屬于靜??h2008年20項(xiàng)重點(diǎn)投資項(xiàng)目之一,其中的超七星級(jí)酒店也是天津市2008年的重點(diǎn)投資項(xiàng)目,但在采訪中多部門對(duì)此卻紛紛表示并不知情。

  8月5日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者首先來到靜??h委宣傳部,負(fù)責(zé)接待新聞媒體采訪的新聞科工作人員閆志峰告訴記者,記者希望了解的內(nèi)容該部門不清楚,無法提供任何形式的幫助,建議記者自行到有關(guān)部門進(jìn)行采訪。

  隨后記者來到靜??h政府辦公室,該辦工作人員均表示不清楚世代新城項(xiàng)目。經(jīng)過一層層匯報(bào)后,政府信息中心主任王斌前來接待記者,表示該辦公室里的工作人員對(duì)具體事情不清楚,他表示縣里的宣傳制度是對(duì)外消息的統(tǒng)一發(fā)布需要由宣傳部來牽頭聯(lián)系安排,否則任何部門都無權(quán)接受記者采訪。

  記者對(duì)天津市國(guó)土資源局靜海分局的采訪也遇到了“軟釘子”。該局辦公室一名負(fù)責(zé)人在記錄了記者的問題以后,稱將在向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后給記者回話,可后來該負(fù)責(zé)人表示,已向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了,“領(lǐng)導(dǎo)表示世代新城的事兒沒法說?!?/P>

  而在“津靜(掛)2007-014”號(hào)地塊所屬的靜海鎮(zhèn),鎮(zhèn)政府辦的負(fù)責(zé)人也向記者表示,世代新城的事是縣里的事,跟靜海鎮(zhèn)沒有關(guān)系,并讓記者去找縣委宣傳部。


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責(zé)編 Cheng.Xu

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