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而立深圳的成長煩惱:要GDP城市還是幸福城市?

2010-08-25 03:19:31

每經(jīng)記者  胡廷鴻  發(fā)自深圳

        1980年到2010年,是深圳特區(qū)飛速發(fā)展的30年,在此期間,深圳成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟變革和創(chuàng)新的排頭兵。然而,以經(jīng)濟增長為發(fā)展目標(biāo)的深圳,在創(chuàng)造深圳速度的同時,與其他世界發(fā)達(dá)城市一樣,遭遇了“成長中的煩惱”。在深圳經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,我們同樣看到了深圳人與環(huán)境、自然、社會的關(guān)系也在不斷惡化。

        富裕起來的深圳人意識到,以犧牲城市生態(tài)環(huán)境、自然資源為代價換來的GDP,并不是深圳人原本想要的幸福生活。于是,在追求幸福生活的感悟之下,深圳人開始重新審視自己的發(fā)展目標(biāo)。深圳未來30年如何發(fā)展、為誰發(fā)展,成為一道不得不正視的命題。

成長中的煩惱

        在傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)家眼里,GDP代表了一個國家和民眾財富的多寡。盡管人均GDP的增長是提升城市居民幸福感的有效手段,但人均GDP與居民幸福感之間并不能簡單地畫上等號。

        “過去30年我們追求的是財富的最大化,以物質(zhì)發(fā)展為本位,效率第一、掙錢第一,帶來的問題是人和資源矛盾的惡化,人與自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的惡化,人與人之間關(guān)系的惡化,從而發(fā)生了財富差距、腐敗等一系列嚴(yán)重的社會問題。”中國幸福研究院院長、深圳市新世紀(jì)文明研究會會長徐景安說。

        回首30年特區(qū)的發(fā)展,曾任深圳市體改委主任的他坦承,當(dāng)前,深圳作為中國改革開放的標(biāo)兵,在經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時,也集中暴露出經(jīng)濟發(fā)展過程中以犧牲環(huán)境和民生問題為代價的軟肋。

        記者了解到,盡管深圳在城市環(huán)境綠化方面比內(nèi)陸許多城市都要好,但深圳仍然面臨著河流污染、大氣污染和海洋污染等環(huán)境問題。除此之外,社會治安、交通堵塞、就業(yè)、公共服務(wù)等一系列問題仍然是深圳市面臨的難題。

        例如,今年初以來,接連發(fā)生的富士康員工跳樓事件,暴露出深圳經(jīng)濟發(fā)展過程中的另一個問題。在解決城市居民生活收入問題的同時,卻忽視了工人們精神健康層面的問題。而如何解決外來務(wù)工人員在深圳健康生活這一問題,僅僅是深圳市在發(fā)展中面臨的問題之一。

        30年來,深圳市人均GDP年均增長15%,2009年達(dá)到1.36萬美元。“但深圳市目前每年竟有2000多人自殺,是10年前的2倍。”徐景安這樣告訴記者,自從他去年創(chuàng)立深圳市情感護(hù)理中心以來,每年都要接待不少企圖自殺的深圳市民。

        由此觀之,經(jīng)濟總量和生活水平可與中等發(fā)達(dá)國家主要城市相媲美的深圳,在解決致富問題后,仍然需要面臨后發(fā)展時代的“成長煩惱”。

要GDP深圳還是幸福深圳?

        幾年前,深圳市提出了向“和諧深圳”轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標(biāo)。然而這在徐景安看來“還是老思路、老想法、老路子,還是以GDP增長為綱,還是沿著過去的方式在走”。

        事實也是如此,深圳市委書記王榮說:“深圳用成功的實踐推動著中國的改革開放事業(yè)。”然而,在深圳的探索和創(chuàng)新實踐中,以GDP增長為核心的經(jīng)濟發(fā)展路線仍然是不變的主軸。

        過去30年,深圳解決了經(jīng)濟發(fā)展的問題,然而,下一個30年,深圳將如何發(fā)展?徐景安表示:“改革開放30年過去了,要提出新的口號、新的改革、新的路子。”

        如果說,“而立之年”的深圳在過去由“速度深圳”向“和諧深圳”的轉(zhuǎn)型過程中,“轉(zhuǎn)型的陣痛”和“成長的煩惱”不可避免,但一向敢于“摸著石頭過河”的深圳在新的發(fā)展需要面前,必須確定新的方向和目標(biāo)。

        于是一個嶄新的命題出現(xiàn)在深圳面前,“未來30年是要GDP深圳還是幸福深圳?”

        “發(fā)展帶來的社會問題,告訴我們需要新的變革、新的轉(zhuǎn)變。就是要以物本位向以人本位轉(zhuǎn)化”,徐景安表示,“而幸福深圳,則是符合以人為本、和諧社會、科學(xué)發(fā)展的新路子。”

        “以幸福作為深圳的發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變政府的行為”,但GDP深圳和幸福深圳之間仍然存在一定的矛盾,這個轉(zhuǎn)變對于習(xí)慣了以GDP發(fā)展為中心的地方政府而言并非易事。

        雖如此,但在學(xué)者們的設(shè)想中,人們的幸福感可以通過幸福指數(shù)來客觀評價,包括經(jīng)濟、社會、政治、文化、道德、環(huán)境等各項指標(biāo),涉及民生的收入、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、住房、環(huán)保、治安等一系列問題。

        在這一評價標(biāo)準(zhǔn)體系下,深圳市民可以根據(jù)幸福指數(shù)來判斷城市生活的幸福度。2009年,相關(guān)機構(gòu)就根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)評出了最具幸福感的十大城市。顯然,這是解決當(dāng)前民生問題和化解社會矛盾的一套行之有效的評價體系。

        在過去30年中,作為中國改革開放試驗田的深圳,發(fā)展經(jīng)濟、為經(jīng)濟建設(shè)積累經(jīng)驗一直以來都是深圳的特殊使命。在特區(qū)是否仍然需要“特”的討論中,徐景安認(rèn)為,在未來,發(fā)展幸福深圳就是特區(qū)使命的延續(xù)。

        正如徐景安所說,創(chuàng)造幸福是特區(qū)的一項新的實驗內(nèi)容,特區(qū)的使命不應(yīng)只是把經(jīng)濟搞上去,還應(yīng)提升市民的幸福感。



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