每經(jīng)記者 翟敏 發(fā)自深圳

　　2010年7月13日，“深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)三十周年視覺記憶展覽”在深圳標(biāo)志性建筑大鵬展翅市民中心舉行，這一活動將一直持續(xù)到11月底。600多張珍貴的照片，講述著這片土地上30年來的艱辛實(shí)踐和滄海桑田之變。

　　與30年前相比，如今國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)等各方面環(huán)境、條件和任務(wù)已有了或大或小的改變，對于當(dāng)下的深圳而言，怎樣在第二個30年繼續(xù)擔(dān)負(fù)起試驗田和探路者的使命，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展探路，是一個需要認(rèn)真思考的重大課題。

　　“一枝獨(dú)秀”不再

　　與國內(nèi)同時代的其他幾個經(jīng)濟(jì)特區(qū)相比，深圳取得的成就是巨大的。

　　2009年，深圳市生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到8201億多元,而在其他的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，珠海和汕頭2009年GDP均剛剛超過1000億元，僅為深圳的八分之一，廈門2009年的GDP也僅1600億元。

　　中國體改研究會副會長、綜合開發(fā)研究院副秘書長李羅力在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功是人類歷史上少有的“飛地經(jīng)濟(jì)”的成功。深圳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是沿著一般的城市發(fā)展道路發(fā)展起來的，在特殊的地緣優(yōu)勢和政策優(yōu)勢下，形成了深圳大發(fā)展。

　　不過，最近幾年，作為特區(qū)中的佼佼者，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“特”，已經(jīng)不再那么明顯了。從四大經(jīng)濟(jì)特區(qū)到上海浦東新區(qū)，到天津濱海新區(qū)，再到剛剛成立的重慶兩江新區(qū)，多個被賦予綜合配套改革重任的 “新區(qū)”正在悄然崛起。

　　從改革開放初期的少數(shù)幾個“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，到現(xiàn)在各種類型“新區(qū)”遍地開花，“老牌”特區(qū)的地位正被逐步弱化。而深圳更是從最初的“一枝獨(dú)秀”逐步變得略顯沉寂。

　　而立之年的困惑

　　30年來，隨著深圳特區(qū)的不斷發(fā)展壯大，關(guān)于特區(qū)還要不要“特”的爭議一直不絕于耳，不過，每次爭議都被新的探索和試驗平息，成為歷史注腳。

　　剛剛上任一年多的深圳市委書記王榮對深圳存在的問題并不諱言。他稱，“而立之年”的深圳有很多成熟的喜悅，也面臨諸多“成長的煩惱”：一是經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到較高平臺，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力和后勁不足；二是土地、資源、人口和環(huán)境約束進(jìn)一步趨緊；三是制約科學(xué)發(fā)展的深層次障礙尚未消除，改革仍有待深化。

　　而一度被人們津津樂道的深圳“特區(qū)精神”，也正面臨逐漸淡出視野的尷尬。在李羅力看來，“當(dāng)年深圳最具特色的敢闖敢干的精神已經(jīng)大大衰減”。

　　“現(xiàn)在，深圳顯得浮躁，工作越來越流于表面；此外，工作不負(fù)責(zé)任，不求有功但求無過的風(fēng)氣非常普遍。享譽(yù)全國的那種‘三天一層樓’的‘深圳速度’、響徹全國的‘時間就是金錢，效率就是生命’的‘深圳精神’，似乎都已逐步被人們淡忘了。”李羅力說。

　　深圳特區(qū)新使命

　　在深圳經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展面臨后勁不足，土地、資源、人口和環(huán)境約束日漸趨緊，名震一時的“特區(qū)精神”也逐漸淡化的時候，三十而立的深圳應(yīng)該何去何從？多位專家表示，深圳應(yīng)該將精力放在政治體制改革上。

　　李羅力認(rèn)為，“今后深圳應(yīng)在政治體制改革方面先行先試”。他表示，深圳毗鄰香港，是最早最成熟的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高，進(jìn)行政治體制改革的條件相對比較成熟。比如法治建設(shè)，政府公開透明規(guī)范高效、廉政公署的建設(shè)、社會民生問題的解決、社會對政府的有效監(jiān)督、社會誠信體系的建立、城市管理和社會管理等方面都需要進(jìn)行探索。

　　“在上述方面，香港都比較成功，與其去學(xué)習(xí)美英等西方發(fā)達(dá)國家，不如學(xué)習(xí)香港，可能更有可行性”，李羅力建議，“大力支持深圳作為政治體制改革的實(shí)驗區(qū)，或叫民主法治建設(shè)綜合配套改革實(shí)驗區(qū)。深圳如果在這方面在全國率先摸索出一套好的經(jīng)驗，對中國的貢獻(xiàn)將是無可度量的。”

　　廣東經(jīng)濟(jì)體制改革研究會名譽(yù)會長易振球強(qiáng)調(diào)，“正是在多年特區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，綜合配套改革不再完全是‘摸著石頭過河’，而是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定各自的綜合配套改革試驗總體方案，以此作為改革路線圖?？梢韵胂?，未來的中國‘新區(qū)’，將呈現(xiàn)更加靈活、更加多樣化的發(fā)展態(tài)勢。”