每經(jīng)記者  趙笛  發(fā)自成都

　　明日（8月27日），淮安嘉誠高新化工股份有限公司（以下簡稱嘉誠高新）將上發(fā)審會。一旦發(fā)審通過，企業(yè)將獲得A股IPO資格。

　　但《每日經(jīng)濟新聞》記者卻發(fā)現(xiàn)，嘉誠高新花費巨大成本引進的人才——副總經(jīng)理、董秘戴洪剛，竟然是淮安前任環(huán)保局計劃與財務處處長。公開資料顯示，戴洪剛曾在5年前因受賄被刑事拘留，后由于受賄犯罪情節(jié)輕微，認罪態(tài)度較好，積極退贓，盱眙縣人民檢察院并未對其予以起訴，但遭撤職處理。

　　嘉誠高新的主要產(chǎn)品為硝基甲苯系列產(chǎn)品、鄰氯苯胺產(chǎn)品，由于其屬于有毒且有污染物質，所以環(huán)保風險大。另有資料顯示，嘉誠高新曾因危險廢物暫存設施不完善等收到國家環(huán)保部的整改通知。

　　然而，嘉誠高新引進這位前環(huán)保局處長代價不菲——以較其他高管便宜33％的價格轉讓給戴洪剛30萬原始股，后又以每股2.35元轉讓20萬股。如果公司成功上市，這部分股票保守估計價值950萬元。

高污染企業(yè)環(huán)保部曾下整改通知

　　資料顯示，硝基甲苯屬于有毒且有污染物質，水源一旦受其污染將會呈現(xiàn)粉紅色，要清理它十分困難和昂貴。而人長期暴露于硝基甲苯中，則會增加患貧血癥和肝功能不正常的機會。鄰氯苯胺同樣對環(huán)境和人體都有一定的害處。在生產(chǎn)時，對身體、手、眼都要進行防護。工作間須嚴加密閉，提供充分的局部排風。在可能接觸其蒸氣時，須佩戴自吸過濾式防毒面具。

　　由此可見，生產(chǎn)上述產(chǎn)品對環(huán)境的要求很高。嘉誠高新在招股書中聲稱公司“屬于清潔工藝實現(xiàn)綠色環(huán)保生產(chǎn)”的企業(yè)，然而，公司在環(huán)保歷史上卻存在一些問題。

　　2010年5月14日，環(huán)境保護部通過現(xiàn)場檢查后，出具環(huán)辦函[2010]501號  《關于限期完成上市環(huán)保核查整改承諾的通知》。里面提到淮安嘉誠高新化工股份有限公司  “下屬浙江省常山長盛化工有限公司危險廢物暫存設施不夠完善，防滲圍堰、集水槽和污水輸送管道尚未建設；危廢轉移通過網(wǎng)上申報，危險廢物轉移聯(lián)單不符合《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》的要求。”

　　不過，隨后浙江省環(huán)保廳向環(huán)保部報送了  《關于淮安嘉誠高新化工股份有限公司上市環(huán)保核查整改承諾完成情況的函》，重申了長盛化工環(huán)保整改承諾問題已于2010年1月完成。2010年6月28日，國家環(huán)境保護部出具便函表示“經(jīng)我部認真核實，截至目前你公司已基本達到整改要求。”

　　由此可見，嘉誠高新在歷史上存在一些環(huán)保方面的問題。

“問題”高管5年前因受賄被拘留

　　值得注意的是，就是這樣一家在環(huán)保歷史上有過問題的企業(yè)，卻引進了一位曾在當?shù)丨h(huán)保局任職的處長。

　　在招股書中，《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，公司的第五大自然人股東，董事、副總經(jīng)理、董事會秘書戴洪剛來頭不小。戴洪剛出生于1963年，博士研究生學歷。曾擔任洪澤縣黃集鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，淮安市環(huán)保局計劃財務處長等職。其中，淮安市環(huán)保局為嘉誠高新在環(huán)保核查領域的直接上級和監(jiān)督方。

　　不過，這樣一位“下海”官員，卻有著不光彩的履歷。

　　根據(jù)淮安市環(huán)保局網(wǎng)站資料，2005年11月25日戴洪剛因涉嫌受賄，被盱眙縣人民檢察院刑事拘留。后來由于其受賄犯罪情節(jié)輕微，認罪態(tài)度較好，積極退贓，盱眙縣人民檢察院并未對其予以起訴。不過，2007年4月22日，淮安市環(huán)保局黨組依據(jù)相關法規(guī)對戴洪剛給予撤銷計劃與財務處處長職務之處分。

　　資料顯示，盱眙縣是淮安市下屬縣，嘉誠高新董事長石祖嘉曾在此掛職鎮(zhèn)長助理，后擔任盱眙縣化工二廠廠長。從地域來看，盱眙縣屬于戴洪剛曾任職環(huán)保局的管理范圍。

　　有意思的是，這樣一位“污點”前處長并沒有因為“東窗事發(fā)”而門可羅雀。就在淮安市環(huán)保局尚未對其實施行政撤職處分前，戴洪剛就已經(jīng)于2006年12月13日，被霞客環(huán)保（002015，收盤價9.14元）聘為董事會秘書，從此出任上市公司董秘的職位。值得注意的是，當時的戴洪剛尚未取得深交所認可的董事會秘書資格證書。不過，僅僅5個月后的2007年6月5日，戴洪剛就因個人工作原因辭去霞客環(huán)保董秘一職。

　　辭職之后的戴洪剛馬不停蹄。2007年6月，戴就開始擔任嘉誠高新副總經(jīng)理，并于2007年11月至今任嘉誠高新董事、副總經(jīng)理、董事會秘書。

引進“人才”嘉誠高新花了血本

　　雖然曾因為受賄被行政處罰，但嘉誠高新對戴洪剛一直是“以禮相待”。

　　2007年10月25日，漣水嘉誠（嘉誠高新的前身）的股東為了改善股權結構，激勵管理層，決定吸收宏興投資及戴洪剛等19名公司管理人員和技術人員入股，并愿意對股權轉讓價格給予一定優(yōu)惠。

　　然而，這樣一次股權轉讓的集體性行為卻帶有明顯的偏向性。在其他18名管理人員以每股1.00元的價格受讓股份的情況下（較前期股權轉讓對價每股1.0328元已經(jīng)有所優(yōu)惠），到公司才5個月的戴洪剛便以  “公司新引進人才”的名義，獲得了每股0.667元的較低受讓價格，相當于于其他管理層受讓價折價33.3%，受讓了30萬股。

　　而此后，2009年，戴洪剛再次受讓股權20萬股，轉讓價格為每股2.35元。至此，戴洪剛持有嘉誠高新50萬股，持股成本為0.774元/股。

　　資料顯示，2009年嘉誠高新實現(xiàn)凈利潤3185.87萬元，由于發(fā)行后總股本將達到6700萬股，則發(fā)行后每股收益攤薄為0.476元。根據(jù)目前化工行業(yè)中小板股約40倍的發(fā)行市盈率計算，嘉誠高新的發(fā)行價在19元左右，戴洪剛所持股份市值高達950萬元，盈利超過900萬元。

　　2009年，戴洪剛在嘉誠高新的薪酬水平為13.2萬元，僅低于董事長兼總經(jīng)理石祖嘉，排名公司第二位。

招股書未提舊案董秘資格遭質疑

　　“這種履歷能否勝任董秘一職值得商榷。”昨日，記者就戴洪剛任職董秘一事咨詢了律師。上海李國機律師事務所周愛文律師告訴  《每日經(jīng)濟新聞》記者，根據(jù)《公司法》第一百四十七條規(guī)定，“因貪污、賄絡被判處刑罰，執(zhí)行期滿未滿5年的，不能擔任董事、監(jiān)事、高級管理人員。”但由于戴洪剛受到的是行政處分，該條并不適用。

　　然而，根據(jù)上海證券交易所股票上市規(guī)則第五章規(guī)定，董事會秘書的任職資格包括：“有一定財務、稅收、法律、金融、企業(yè)管理、計算機應用等方面知識，具有良好的個人品質和職業(yè)道德，嚴格遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章，能夠忠誠地履行職責。”像戴洪剛這樣有受賄行為，是否適用于“具有良好的個人品質和職業(yè)道德，嚴格遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章，能夠忠誠地履行職責”一條，就值得商榷了。

　　記者發(fā)現(xiàn)，嘉誠高新招股書中并未對戴洪剛這段受賄歷史，以及行政撤職歷史予以披露。

　　另一個值得注意的細節(jié)是，除了戴洪剛曾經(jīng)任職霞客環(huán)保，公司另一大自然人股東，目前持有公司19.80%股份的趙方平更是與霞客環(huán)保關系頗深。

　　資料顯示，今年55歲的趙方平曾任寧波市輕工業(yè)局辦公室副主任、技改處處長、寧波市政府辦公廳經(jīng)濟處處長，浙江省寧?？h常務副縣長，浙江省寧波市北侖區(qū)副區(qū)長、寧波市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會副主任等職。趙方平是霞客環(huán)保的發(fā)起人之一，并于2004年2月至2004年6月，任江陰霞客色紡有限公司董事長、總經(jīng)理，2004年7月至2006年1月，任江蘇霞客環(huán)保色紡股份有限公司董事長。

　　對于趙方平入股的原因，嘉誠高新稱趙方平系獨立的財務投資者，看好嘉誠高新的成長性，有意向對嘉誠高新進行股權投資。其共受讓的公司990萬股所需資金均來自于減持霞客環(huán)保所得。

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為“保密”嘉誠高新13項技術不申請專利

每經(jīng)記者  趙笛  發(fā)自成都

　　資料顯示，嘉誠高新由漣水縣嘉誠高新有限公司整體變更而來，主要從事精細化學品的生產(chǎn)。目前主要產(chǎn)品為硝基甲苯系列產(chǎn)品、鄰氯苯胺產(chǎn)品。

　　公司表示，目前主要產(chǎn)品的規(guī)模均處行業(yè)前三，在國內細分行業(yè)中占有較明顯的規(guī)模優(yōu)勢。其中，硝基甲苯系列產(chǎn)能30000噸/年，規(guī)模在國內行業(yè)中排名第三；鄰氯苯胺原產(chǎn)能6000噸/年，規(guī)模全球排名第一。由于公司生產(chǎn)的鄰氯苯胺純度高、穩(wěn)定性好，歷年來一直保持較高的產(chǎn)銷率，市場占有率連續(xù)5年位列國內第一。

　　財務數(shù)據(jù)顯示，公司2009年凈利潤為3185.87萬元，較2008年增長34%。主營業(yè)務綜合毛利率2009年較同期增長了2.15%，2010年上半年毛利率達到18.76%，增長了0.89%。公司指出，從同行業(yè)的角度看，公司毛利率高于滄州大化，高于煙臺萬華聚合MDI項目，低于其純MDI項目。

　　雖然公司產(chǎn)品被描述得如此之好，不過《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，截至2010年6月30日，除7項發(fā)明專利已被正式受理外，公司目前只獲得1項發(fā)明專利和6項實用新型專利。對此，嘉誠高新表示，公司其實還掌握13項專有技術，但出于商業(yè)保密的考慮未申請專利。

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