每經(jīng)記者  徐子莫  發(fā)自上海

        從昨天（9月1日）開始，第三方支付牌照發(fā)放正式步入倒計時階段。昨日《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》（以下簡稱  《辦法》）正式實施，意味著包括第三方支付在內(nèi)的非金融機構(gòu)必須在2011年9月1日前申領(lǐng)  《支付業(yè)務(wù)許可證》，逾期未能取得許可證的機構(gòu)將被禁止繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。

        盡管第三方支付牌照日益受關(guān)注，但《每日經(jīng)濟新聞》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于《辦法》細則還未出臺，第三方支付機構(gòu)目前尚無法作出相應(yīng)的業(yè)務(wù)調(diào)整，多家接受采訪的支付機構(gòu)目前正在針對《辦法》中提及的條款做相應(yīng)材料準備。

        中央財經(jīng)大學銀行業(yè)研究中心主任郭田勇向《每日經(jīng)濟新聞》表示：“雖然細則還未出臺，但一些大機構(gòu)取得牌照沒有很大懸念，也不用擔心市場被壟斷?！卑凑展镉陆淌诘墓烙?，目前排位靠前的10多家第三方支付公司應(yīng)該都會獲得牌照。

        易寶支付CEO唐彬昨日向《每日經(jīng)濟新聞》表示，去年7月，第三方支付機構(gòu)已經(jīng)完成備案。作為參與起草  《辦法》的機構(gòu)代表之一，他們也在等央行最后細則的出臺。

        而支付寶公眾與客戶溝通部王子凌昨日表示，目前該公司在積極準備材料，但最后還是要等央行的細則。

        以往第三方支付市場規(guī)模不大，政策監(jiān)管相對不嚴格，由市場主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展前景，銀行接入資質(zhì)等成為約束第三方支付企業(yè)的潛在門檻。而在牌照發(fā)放后，明確界定了第三方支付機構(gòu)的法律定義，對于整個第三方支付產(chǎn)業(yè)未來的業(yè)務(wù)開展給予了明確的支持。

        “按照目前市場情況，今年第三方交易額可能突破1萬億元?！碧票蛳?nbsp; 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。他認為，龐大的資金勢必需要一個監(jiān)管部門來防范風險，而這對機構(gòu)來說，申領(lǐng)牌照后將大大增加消費者對機構(gòu)的信任。

        在此之前，由于第三方支付帶來大量沉淀資金的使用風險，同時增大了洗錢、套現(xiàn)、賭博、欺詐等非法活動的可能性，以及虛擬貨幣對實體貨幣的正常運行也造成一定沖擊。

        在2009年之前，國內(nèi)40多家第三方支付企業(yè)只有支付寶對沉淀資金的使用進行公示。支付寶方面認為，支付寶的沉淀資金由工商銀行托管，從2007年下半年開始，每月會在網(wǎng)站發(fā)布資金托管報告。

        “《辦法》實施后，勢必會壓縮一些中小第三方支付機構(gòu)的生存空間，”郭田勇說，“但是這也可以有效規(guī)避資金風險，梳理國內(nèi)第三方支付市場?！?br/>


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