歐木華:警惕更換教材背后的不法利益鏈條
2010-09-03 02:38:06
歐木華
9月1日是新學期開學第一天,安徽滁州等5個地市的很多初中學生卻發(fā)現(xiàn),自己領(lǐng)的新書里唯獨沒有英語課本。據(jù)安徽省教育廳紅頭文件顯示,安徽省8月底決定更換上述5地市初中3個年級的英語教材版本,因所涉教材量多達近百萬冊,教材供應(yīng)商印刷、配送不及,導致出現(xiàn)上述結(jié)果。據(jù)知情者透露,利益重新分配是更換背后原因。 (9月2日《新京報》)
更換教材并不是稀罕事,但安徽這次臨時更換教材卻有些蹊蹺。
首先是決定倉促,宣布更換教材是8月25日,這離開學僅有幾天時間了,如此倉促行事,讓師生都感到措手不及,這就注定了更換之前不可能對教師進行培訓。至于開學了,還有一些學生領(lǐng)不到教材,更是凸顯教育幾成兒戲。
二是程序反常,正常的程序原本是地方教育部門申請更換教材,教育廳批復申請,而這一次更換教材,卻是“省教育廳統(tǒng)一安排,要求他們重新選擇,所以他們重新選擇了”。詭異的是,明明是統(tǒng)一安排,安徽省教育廳的紅頭文件卻是“你們上報的重新選用2010年秋季初中英語教材的請示收悉。經(jīng)研究決定……”,而且還特別注明“不予公開”。如此做法,是把“強制攤派”搞成了“自愿”,有“掩人耳目”之嫌。
不難看出,蹊蹺地更換教材,已經(jīng)造成了一種亂象,而亂象之后必有魅影。雖然在更換教材背后是否有不正當?shù)睦骀湕l、是否有權(quán)錢交易還有待調(diào)查,但此事極其反常卻是確定無疑的。暗箱操作、程序上忌諱公開,是滋生腐敗的溫床,安徽教育廳有必要“自證清白”,對此事做出符合真相的解釋。有關(guān)部門也應(yīng)該啟動調(diào)查程序,百姓有權(quán)知道,知情者透露的“利益重新分配”是否屬實,所謂的“利益”是合法的,還是不合法的?
教材關(guān)系到教學質(zhì)量,如果要更換教材,應(yīng)該用書面材料來證明新教材比舊教材好在哪里?更換教材的迫切性與重要性又體現(xiàn)在哪里?另外,安徽2006年秋季開始“對中小學教材出版和發(fā)行試行公開招標”,這一次的更換教材是否采取了公開招標的形式?從紅頭文件中的“不予公開”來看,似乎更像是“內(nèi)定”而非“公開招標”。在筆者看來,很多蹊蹺的事情,看起來似乎“程序缺位”,實質(zhì)卻是權(quán)力為了“自肥”,迫使程序“讓位”。
我們必須要重視教育腐敗問題。教育腐敗是社會公敵,這個問題對于安徽教育廳而言,更有現(xiàn)實意義。2010年8月20日,搜狐財經(jīng)轉(zhuǎn)載正義網(wǎng)的報道“安徽強迫學生訂購8.1億違法教輔書內(nèi)幕”,文中明確指出安徽省教育廳“違規(guī)”,這篇報道讓我們看清了 “一條完整的非法利益鏈”,這個非法利益鏈上的各環(huán)節(jié)都吃得“膘肥體壯”。結(jié)合這篇報道,我們可能更容易看清臨時更換教材所隱藏的真相。
安徽教育廳接連不斷成為負面新聞主角讓人詫異。在接受央視采訪時,一位初中英語老師對“我們的教育主管部門”發(fā)出了質(zhì)問:“你在考慮誰的利益?”在筆者看來,要讓教育部門考慮學生和教師的利益,考慮教育的利益,最重要的是斬斷不法利益鏈條,掃除教材中的“寄生蟲”、“不當?shù)美摺?,否則,視更換教材如兒戲的事情還會繼續(xù)上演。
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