每經(jīng)記者  喻春來  李卓  發(fā)自北京

        民航安全大檢查再掀波瀾。一項(xiàng)兩年前有關(guān)  “飛行員資質(zhì)造假”的調(diào)查結(jié)果近日也再度重磅重現(xiàn)在公眾面前。9月6日，民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，如此龐大的飛行員隊(duì)伍中不排除個(gè)別人員資質(zhì)造假的問題。

        據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》從多位航空業(yè)內(nèi)人士處獲悉，兩年前曝光的飛行員資質(zhì)造假并未涉及“駕駛技術(shù)”，主要是當(dāng)時(shí)部分“軍轉(zhuǎn)民”飛行員有虛填飛行經(jīng)歷的行為。

        民航業(yè)內(nèi)一位資深人士對(duì)  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，飛行員資質(zhì)造假，無論航空公司還是飛行員自身都存在一定的利益驅(qū)動(dòng)，尤其一些新的航空公司機(jī)隊(duì)規(guī)模大擴(kuò)張，飛行員跟不上，受利益驅(qū)動(dòng)放松了對(duì)飛行人員的資質(zhì)審核。

“飛行時(shí)間”或成造假主因

        民航總局局長(zhǎng)李家祥在日前召開的緊急電視電話會(huì)議上，將飛行員的能力和資質(zhì)問題重新提上日程。有報(bào)道稱，2008～2009年，民航系統(tǒng)曾在全行業(yè)對(duì)飛行員的資質(zhì)和飛行安全經(jīng)歷進(jìn)行全面檢查。當(dāng)時(shí)查出來飛行資歷不實(shí)的飛行員將近200人，但這個(gè)檢查結(jié)果沒有向全行業(yè)通報(bào)。而在被查出的這200多人中，深航就占103人。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》從多處業(yè)內(nèi)人士處獲悉，兩年前的飛行員資質(zhì)造假主要是當(dāng)時(shí)部分“軍轉(zhuǎn)民”飛行員有虛填飛行經(jīng)歷的行為。

        奧凱航空總裁劉捷音說，這批“軍轉(zhuǎn)民”飛行員有的沒有部隊(duì)的推介函；有的沒有飛過運(yùn)七機(jī)型，卻自己說飛過，或是飛行時(shí)間沒有達(dá)到小時(shí)數(shù)要求，卻說達(dá)到要求；有的外語(yǔ)沒有達(dá)標(biāo)。

        民航總局局長(zhǎng)李家祥在近期的內(nèi)部會(huì)議上所說，由伊春空難檢查出來的飛行經(jīng)歷造假事件，就是“民航系統(tǒng)的三聚氰胺事件”。希望以此為契機(jī)，徹查全國(guó)飛行員的資質(zhì)和飛行記錄，有“病”的治“病”，“病”得太重的下崗。而且，每趟航班，都應(yīng)將飛行員的真實(shí)的相關(guān)飛行和健康資料予以公示，讓乘客知道自己把生命交付了給怎樣的人。

飛行技術(shù)無法造假

        對(duì)于航空安全來說，更可怕是飛行員的飛行技術(shù)是否也能造假呢？“飛行員的飛行技術(shù)根本無法造假。”劉捷音說道。

        多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的民航安全飛行連續(xù)保持了多年世界領(lǐng)先，這和民航局各方面的嚴(yán)厲監(jiān)管分不開。不能說飛行員資質(zhì)造假完全不存在，但至少在“技術(shù)駕駛”上的虛假是誰都不敢造的。

        昨日，一位飛行員接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)也坦言，自從2008年民航局的大普查之后，各項(xiàng)資質(zhì)監(jiān)管已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)厲，很難再出現(xiàn)以前的飛行時(shí)間的造假情況了，更別說技術(shù)造假。

        目前，飛行人員要進(jìn)入航空公司，必須取得商用駕駛執(zhí)照并附加儀表等級(jí)考試合格，通過航空英語(yǔ)雙證考試，通過國(guó)際民航組織（ICAO）航空英語(yǔ)四級(jí)考試，并且通過中國(guó)民航總局的全面體檢，獲得一類體檢證書。

        同時(shí)，要獲得商業(yè)飛行駕駛執(zhí)照、航線運(yùn)輸執(zhí)照、民航飛行人員英語(yǔ)陸空通話合格證、民航飛行人員專業(yè)英語(yǔ)合格證、一級(jí)體檢合格證、危險(xiǎn)品運(yùn)輸合格證以及登機(jī)證。

        劉捷音說，這個(gè)過程很嚴(yán)格，執(zhí)照考試有教員監(jiān)考，考后還有檢察員復(fù)查。飛行人員進(jìn)入航空公司還有公司檢察人員再查，之后公司還要組織嚴(yán)格的飛行培訓(xùn)。

        民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)人士說：“在我們的工作中非常注意飛行員的資質(zhì)問題，而飛行員執(zhí)照考試如果出問題就會(huì)處理，此前考試中出現(xiàn)的問題已經(jīng)處理過了?！?br/>
利益驅(qū)動(dòng)飛行員造假

        民航業(yè)內(nèi)一位資深人士對(duì)  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，飛行員資質(zhì)造假，無論航空公司還是飛行員自身都存在一定的利益驅(qū)動(dòng)，尤其一些新的航空公司受利益驅(qū)動(dòng)相對(duì)更強(qiáng)。

        “一方面新航空公司的成立，需要配備一定數(shù)量擁有一定資質(zhì)的飛行員，而目前真正擁有一定資質(zhì)級(jí)別的飛行人員供給又相對(duì)偏緊，挖人也難，因此，在急需用人之際，航空公司對(duì)于一些跳槽飛行員的資質(zhì)審核，某些方面可能就會(huì)睜一只眼閉一只眼。”上述資深人士表示。

        上述資深人士告訴記者，民航局對(duì)于飛行員各種等級(jí)的申報(bào)、升級(jí)都有嚴(yán)格的硬性指標(biāo)和規(guī)定，譬如飛行多少小時(shí)等等。而跳槽的飛行員可能過去飛行了500小時(shí)，沒有出現(xiàn)任何問題，就虛報(bào)飛行了1000小時(shí)，以達(dá)到民航局規(guī)定的升級(jí)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。一般飛行員具備怎樣等級(jí)，就擁有怎樣的待遇，這也存在一定的利益驅(qū)使。

        同時(shí)，有業(yè)內(nèi)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》指出，造假的出現(xiàn)，和航空公司的機(jī)隊(duì)擴(kuò)張速度也有關(guān)聯(lián)。

        “飛機(jī)好買，有錢就行，但機(jī)隊(duì)擴(kuò)張必定需要配備同等的機(jī)組人員，一架飛機(jī)一般需要6個(gè)機(jī)組，一個(gè)機(jī)組至少配備一個(gè)機(jī)長(zhǎng)和一個(gè)副駕，那么擴(kuò)張一架飛機(jī)就至少需要12個(gè)擁有一定資質(zhì)的駕駛?cè)?。航空公司可能?huì)一下子招到一批合格的飛行員，但100個(gè)合格飛行員里擁有一定責(zé)任資質(zhì)、機(jī)長(zhǎng)條件的也許就只有一、兩個(gè)。學(xué)校培養(yǎng)出來的待飛學(xué)員，從待飛到承擔(dān)責(zé)任的副駕駛、機(jī)長(zhǎng)，都要很長(zhǎng)的時(shí)間。”上述業(yè)內(nèi)人士說。

        而過去，航空公司往民航局申報(bào)飛行員資質(zhì)考核，只要航空公司手續(xù)齊全，飛行員操作上不發(fā)生特殊可疑情況，從民航局一些按部就班的制度，有時(shí)是看不出造假成分的。

        原中國(guó)民航管理干部學(xué)院院長(zhǎng)田保華昨日對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，目前，中國(guó)飛行員整體供應(yīng)依然偏緊，缺口多大，不好說。但如果不缺的話，飛行員資質(zhì)造假的可能也會(huì)小一點(diǎn)。

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華夏航空6日起有條件恢復(fù)運(yùn)行

每經(jīng)記者  李卓  發(fā)自北京

        因“客機(jī)機(jī)翼擦地事故”停航5天的華夏航空有限公司自昨日起，開始有條件恢復(fù)運(yùn)行。

        華夏航空副總經(jīng)理陳懷宇昨日（9月6日）對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，自6日起，獲中國(guó)民航西南地區(qū)管理局批準(zhǔn)，華夏航空省內(nèi)航線基本全部恢復(fù)，占到總航線的約60%。公司正在爭(zhēng)取盡快全面復(fù)航，具體時(shí)間需要等待民航局的通知。

        記者從中國(guó)民航西南地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱西南局）了解到，雖然客機(jī)機(jī)翼擦地事故調(diào)查報(bào)告暫時(shí)沒有完全得出，但西南局認(rèn)為華夏航空的停航整改符合要求，具備了安全生產(chǎn)的基本條件，可以有條件恢復(fù)運(yùn)行。

        另外，西南局對(duì)華夏航空的恢復(fù)運(yùn)行明確提出了限制性要求：必須嚴(yán)格按規(guī)定控制每架飛機(jī)的日利用率，優(yōu)先恢復(fù)基地出發(fā)的航線航班，其他航線航班按照先簡(jiǎn)單后復(fù)雜的原則逐步恢復(fù)。嚴(yán)格按照以上要求重新調(diào)整航班計(jì)劃，報(bào)經(jīng)民航西南地區(qū)管理局批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。同時(shí)，恢復(fù)運(yùn)行后，將每日運(yùn)行情況報(bào)民航貴州監(jiān)管局備案。

        記者昨日從華夏航空公司網(wǎng)站查詢獲知，從9月6號(hào)~12號(hào)恢復(fù)的部分航班絕大部分是從貴陽(yáng)和重慶始發(fā)。

        對(duì)于具體不同航線的復(fù)航依據(jù)，陳懷宇表示沒有特別的標(biāo)準(zhǔn)，主要按照市場(chǎng)情況。而對(duì)于西南局要求的  “控制每架飛機(jī)的日利用率”，陳懷宇也暫時(shí)未能給出解釋，只是透露，公司整改目前已經(jīng)基本達(dá)標(biāo)，他相信在事故調(diào)查報(bào)告出來之前就可以全面恢復(fù)所有航班。



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