每經(jīng)記者 湯白露 發(fā)自北京

　　空置房抽樣調(diào)查事項——

　　試點城市：北京、上海、天津、深圳等

　　調(diào)查對象：已售未用的家庭住宅

　　調(diào)查辦法：涉及物業(yè)、家庭狀況、水電燃氣等6張表格

　　北京市空置房調(diào)查試點有了最新進展。昨日（9月9日），《每日經(jīng)濟新聞》記者從北京市朝陽區(qū)統(tǒng)計局獨家獲悉，該區(qū)已正式啟動空置房的專項調(diào)查。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)一安排，此次將有北京、上海、天津、深圳等多個城市被列入空置房調(diào)查的試點城市。在上述部分城市，關(guān)于空置房的抽樣調(diào)查也將陸續(xù)展開。

北京開查空置房 資料圖

　　調(diào)查小區(qū)名單已定

　　“在朝陽區(qū)內(nèi)，這次納入調(diào)查的住宅小區(qū)已經(jīng)確定，但名單暫時不能公布，等調(diào)查結(jié)束后再適時發(fā)布。”朝陽區(qū)統(tǒng)計局一位科室負責(zé)人對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

　　該人士還透露，朝陽區(qū)統(tǒng)計局已經(jīng)拿到了相關(guān)的調(diào)查問卷表，將嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局的要求填制表格上的所有項目。由于調(diào)查表格比較復(fù)雜，估計今年底才能結(jié)束。整個調(diào)查完成之后，該區(qū)統(tǒng)計局將把調(diào)查問卷上交給北京市統(tǒng)計局。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者向北京市統(tǒng)計局有關(guān)人士了解情況，相關(guān)人士表示，“究竟選取了哪些小區(qū)作為調(diào)查樣本，暫時還不便透露。”

　　9月3日，北京市統(tǒng)計局新聞發(fā)言人于秀琴表示，此次空置房調(diào)查是國家統(tǒng)計局投資司委托幾個試點城市的調(diào)查總隊來完成的。調(diào)查涉及6張表格，包括物業(yè)、家庭狀況、水電燃氣等。

　　另據(jù)國家統(tǒng)計局的表態(tài)，要利用第六次人口普查，獲取住房空置的相關(guān)信息，同時在部分城市抽選一批住宅小區(qū)，進行空置房調(diào)查。但是朝陽區(qū)統(tǒng)計局上述人士對記者表示，這次住房空置調(diào)查是單獨進行的專項調(diào)查，與該區(qū)正在進行的全國第六次人口普查是兩班人馬在操作。

　　今年7月底，北京市朝陽區(qū)統(tǒng)計局首次公布了空置房調(diào)查。這份統(tǒng)計報告透露，朝陽區(qū)住宅空置面積為133萬平方米，其中，空置3年及以上的房子中，別墅、高檔公寓的比例占了54.9%，遠高于普通住房18%的比重。

　　“7月公布的空置率，是指未出售的空置面積，而這次只針對已售房屋進行空置調(diào)查。”朝陽區(qū)統(tǒng)計局上述人士表示。另外，7月公布的是朝陽區(qū)的總體情況，而目前正在調(diào)查的大約只是3個小區(qū)。

　　“朝陽區(qū)所轄的面積大，在全市人口中的比例也很大，所以市統(tǒng)計局很看重朝陽區(qū)的空置面積調(diào)查。”他補充說。

　　真實性難保 意義不大？

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，此次空置房調(diào)查正在引發(fā)各類爭議。

　　據(jù)北京市統(tǒng)計局系統(tǒng)的一位內(nèi)部人士稱，空置房調(diào)查難度極大，而且效果也不一定好，因為現(xiàn)在人口普查本身就面臨很多的問題，真實性難以保證。

　　該人士稱，只是因為有國家統(tǒng)計局的指令，因此地方統(tǒng)計局才決定啟動空置房調(diào)查。該人士認為，目前的調(diào)查很大程度上只是一種試探性的，并不能說明住房空置的總體情況。

　　其中涉及多方面的問題，比如被調(diào)查的小區(qū)樣本太少，無法推算全市的總體空置情況；另一方面，空置房本身就缺乏嚴(yán)格的定義，例如有些業(yè)主知道要調(diào)查，就故意臨時回家看看空房子，這算不算空置？

　　據(jù)記者了解，上海市靜安區(qū)統(tǒng)計管理中心有關(guān)人士透露，今年6、7月份該區(qū)進行了空置住房調(diào)查。這次調(diào)查共涉及靜安區(qū)內(nèi)共30多個小區(qū)，包括達安花園、國際麗都城、益民公寓等。

　　據(jù)介紹，此次調(diào)查將空置住房定義為 “以2010年6月30日為時點，可供使用而未使用的住房。”前提是，這些房子是開發(fā)商已經(jīng)賣出去了的。此外，有6種情況被剔除在空置房之外，具體包括“待裝修半年以內(nèi)、正在裝修、裝修完待入住半年以內(nèi)、住戶外出長假、間歇居住、住戶將房子作為度假使用”等。

　　由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，北京市統(tǒng)計局系統(tǒng)內(nèi)的有關(guān)人士擔(dān)心說，“調(diào)查核實難度極大，估計到最后，就是按照要求把表格填滿為止，至于這些房子是否真正屬于空置房，由上級主管部門決定。”

　　“搞空置房調(diào)查意義不大。”湖北省統(tǒng)計局副局長葉青在接受記者采訪時表示。他說，空置率調(diào)查已經(jīng)催生了“空房管家”服務(wù)，即委托中介定期巡查維護房屋設(shè)施，代交水、電、供暖及物業(yè)管理費等費用，偽造有人居住的假象。正因為下有對策，葉青認為，“空置率并非什么大問題，政府真正要關(guān)心的是如何搞好廉租房建設(shè)。”