大型水電休眠多年 借“減排”悄然解凍
2010-09-21 02:49:12
每經(jīng)記者 周曉芳 發(fā)自北京
多年以來,幾乎進入休眠狀態(tài)的大中型水電項目的審批,最近在國家大規(guī)模節(jié)能減排背景下,被突然激活。
《每日經(jīng)濟新聞》從多個渠道了解到,包括總裝機240萬千瓦的金沙江金安橋水電站、四川雅礱江官地水電站項目,以及西藏藏木水電站等多個大型水電項目已經(jīng)相繼獲批。
早在今年6月《每日經(jīng)濟新聞》曾報道 《傳百萬千瓦級水電審批解凍金沙江2電站或復(fù)工》,據(jù)記者了解,目前雖然沒有正式的解除文件,但環(huán)保部已經(jīng)公示,準(zhǔn)備撤銷要求兩個水電站暫停施工的命令。
9月16日,上市公司國投電力發(fā)布公告稱,該公司收到國家發(fā)改委《關(guān)于四川雅礱江官地水電站項目核準(zhǔn)的批復(fù)》,同意建設(shè)四川雅礱江官地水電站。該水電站由公司控股的二灘水電開發(fā)有限責(zé)任公司負責(zé)營運。
此外,《每日經(jīng)濟新聞》記者從權(quán)威渠道了解到,金沙江金安橋水電站正式獲批。根據(jù)計劃安排,金安橋水電站今年12月25日將實現(xiàn)首臺機組發(fā)電目標(biāo)。另外,西藏藏木水電站也正式獲批。
據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者掌握的情況,金安橋水電站是金沙江中游河段梯級開發(fā)規(guī)劃“一庫八級”的第五級,也是該梯級開發(fā)第一個啟動項目。電站總裝機240萬千瓦,總庫容9.13億立方米。工程靜態(tài)總投資125.01億元,動態(tài)投資146.79億元,由漢能控股集團有限公司、云南金沙江中游水電開發(fā)有限公司和云南省開發(fā)投資有限公司共同出資建設(shè)。
該項目早在2003年2月就通過了預(yù)可研報告,2005年上半年完成了環(huán)保、水土、勞動安全、土地征用、移民安置、地質(zhì)災(zāi)害評估、銀行貸款承諾、可行性研究報告等一系列文件報批,并按照要求需要在2006年8月之前蓋好相關(guān)部門百余個公章,到此次獲批,時隔8年之久。
根據(jù)《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》,在主要河流上建設(shè)的項目和總裝機容量25萬千瓦及以上的水電項目,須由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。特別是進入2008年之后,中國水電建設(shè)進入了停滯期,大中型水電項目的審批無一順產(chǎn)。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計,2008~2009年,全國僅核準(zhǔn)開工水電項目累計1000多萬千瓦,其中沒有一個大型水電項目。
在節(jié)能減排的大背景下,“十二五”期間,我國水電建設(shè)與發(fā)展將迎新一輪機遇期。國家能源局局長張國寶近日明確表態(tài),根據(jù)最新規(guī)劃,為實現(xiàn)2020年節(jié)能減排目標(biāo),屆時水電裝機容量須達到3.8億千瓦。比現(xiàn)在新增1.8億千瓦。
張國寶稱,中國承諾,到2020年非化石能源在中國一次能源的比重將提高至15%,而“水電至少要出力9%”。
多位水電界人士表示,環(huán)保和移民問題是水電項目審批面臨的最大阻礙。
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