水利部副部長胡四一在近日舉行的全國節(jié)水型社會建設(shè)經(jīng)驗交流會上表示，在全球氣候變化和大規(guī)模經(jīng)濟開發(fā)雙重因素的交織作用下，中國水資源形勢將更加嚴重，北少南多的水資源格局可能進一步加劇。

        “即將到來的 十二五 時期，將是中國水資源供需矛盾最突出、用水方式轉(zhuǎn)型最緊迫、水資源管理要求最嚴格的關(guān)鍵時期，節(jié)水型社會建設(shè)面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。”胡四一說。

        水資源評價最新成果顯示，1980－2000年水文系列與1956 1979年水文系列相比，黃河、淮河、海河和遼河4個流域降水量平均減少6％，地表水資源量減少17％，海河流域地表水資源量更是減少了41％。

         與此同時，中國城市化進程明顯加快，水資源剛性需求日益增強。據(jù)介紹，“十一五”（2006－2010年）以來，北京每年增加54萬人口，由此新增的剛性用水需求達6000萬立方米；上海市每年增加近30萬人口，由此新增的剛性用水需求達3000萬立方米。北京市由于人口快速增長，生活用水已占用水總量的44％，如果人口持續(xù)膨脹，南水北調(diào)的水量將被快速增長的人口所吞噬。

        他同時表示，中國工業(yè)化進程長期加速推進，全國能源重化工業(yè)快速發(fā)展導致工業(yè)用水“十一五”以來增長100億立方米左右，占全部新增用水的三分之一強。人口增長、區(qū)域發(fā)展、工業(yè)化和城市化進程加快造成城市用水需求剛性增長，加上資源稟賦的變化，水資源制約經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)成為深層次問題，需要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型才能解決，節(jié)水型社會建設(shè)面臨著前所未有的難度和挑戰(zhàn)。