11日，在此間舉行的“中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)每月談”上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任、中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)研究所所長(zhǎng)陳淮表示，首套房貸首付三成是常態(tài)。提高首付款比例目的是遏制投機(jī)等四種不合理需求。

　　陳淮在談到9月29日新出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策時(shí)表示，從國(guó)際上的同行規(guī)則來(lái)看，首套房房貸三成首付是一種常態(tài)，而原有的兩成首付政策則是一種“打折優(yōu)惠”政策。

　　陳淮表示，兩成首付政策是在2009年保增長(zhǎng)的大背景下出臺(tái)的刺激經(jīng)濟(jì)的短期優(yōu)惠政策。因?yàn)閮沙墒赘兜娘L(fēng)險(xiǎn)是由銀行這個(gè)作為企業(yè)的主體來(lái)承擔(dān)的，在短期內(nèi)，企業(yè)可以承擔(dān)它相應(yīng)的社會(huì)義務(wù)，但是要求銀行長(zhǎng)期承擔(dān)這種地域正常風(fēng)險(xiǎn)臨界點(diǎn)的貸款比例，恐怕會(huì)超出銀行的負(fù)擔(dān)。

　　三成首付施行后，“夾心層”的購(gòu)房負(fù)擔(dān)不可避免地會(huì)加重，陳淮認(rèn)為，對(duì)此國(guó)家的保障方式完全可以從低首付的貨幣政策調(diào)整為援助型的財(cái)政政策，比如說(shuō)通過(guò)“貼租”等方式加大對(duì)“夾心層”住房保障的援助。

　　另外陳淮還表示，9月29日出臺(tái)的調(diào)控政策不存在擠出剛性需求的問(wèn)題，新政策主要是抑制四種不合理的需求，一是投機(jī)性、投資性需求；二是抑制奢侈性需求；三是抑制那些不具備購(gòu)房風(fēng)險(xiǎn)防范承受能力的需求；四是過(guò)度超前消費(fèi)的需求。