中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林日前表示，進(jìn)一步規(guī)范、引導(dǎo)借殼上市活動(dòng)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)退市機(jī)制和ST制度改革，制定發(fā)布借殼上市的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)則，在產(chǎn)權(quán)清晰、治理規(guī)范、業(yè)務(wù)獨(dú)立、誠(chéng)信良好、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定和持續(xù)經(jīng)營(yíng)記錄等方面執(zhí)行IPO趨同標(biāo)準(zhǔn)，要求擬借殼資產(chǎn)(業(yè)務(wù))持續(xù)兩年盈利。

　　在第三屆上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)成立大會(huì)上，尚福林表示，近年來，隨著股權(quán)分置改革基本完成，我國(guó)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度進(jìn)一步健全，上市公司并購(gòu)重組活動(dòng)日趨活躍，資本市場(chǎng)并購(gòu)重組在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中發(fā)揮著日益重要的作用。2006年至2009年共有141家上市公司進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合重組，交易金額累計(jì)達(dá)到8866億元，累計(jì)交易額是2002年至2005年的40倍。上市公司并購(gòu)交易額在境內(nèi)并購(gòu)交易總額的平均占比，已由2002年至2005年的18.25%，上升到2006年至2009年的48%。依托資本市場(chǎng)，我國(guó)鋼鐵、航空、電信、煤炭、醫(yī)藥等行業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模整合，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)資產(chǎn)整體上市，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集中度提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　尚福林指出，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》，中國(guó)證監(jiān)會(huì)圍繞推進(jìn)資本市場(chǎng)企業(yè)并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革主線，以優(yōu)先支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利行業(yè)整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的并購(gòu)重組活動(dòng)為導(dǎo)向，形成了規(guī)范推進(jìn)資本市場(chǎng)并購(gòu)重組的十項(xiàng)專項(xiàng)工作安排。

　　一是進(jìn)一步加大資本市場(chǎng)支持并購(gòu)重組的力度，拓寬并購(gòu)重組融資渠道，規(guī)范、引導(dǎo)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)參與上市公司并購(gòu)重組；二是進(jìn)一步支持上市公司創(chuàng)新并購(gòu)重組方式；三是進(jìn)一步推動(dòng)部分改制上市公司整體上市，解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、關(guān)聯(lián)交易等歷史遺留問題；四是進(jìn)一步規(guī)范、引導(dǎo)借殼上市活動(dòng)；五是進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章及配套政策，健全市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制；六是進(jìn)一步推動(dòng)建立內(nèi)幕交易綜合防治體系，有效防范和打擊內(nèi)幕交易；七是進(jìn)一步完善停復(fù)牌制度和信息披露工作，強(qiáng)化股價(jià)異動(dòng)對(duì)應(yīng)監(jiān)管措施；八是進(jìn)一步加大中介機(jī)構(gòu)在并購(gòu)重組中的作用和責(zé)任，提高中介執(zhí)業(yè)的效率和質(zhì)量；九是進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)并購(gòu)重組行政審批工作，進(jìn)一步完善并購(gòu)重組審核委員會(huì)和專家咨詢委員會(huì)制度；十是進(jìn)一步優(yōu)化上市公司并購(gòu)重組外部環(huán)境。

　　尚福林對(duì)第三屆并購(gòu)重組審核委員會(huì)委員提出三點(diǎn)希望：一是要恪盡職守，以維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。秉持高度的責(zé)任感和使命感，以“三公”原則為行動(dòng)綱領(lǐng)，客觀、公正、獨(dú)立的對(duì)待審核工作。二是要堅(jiān)持原則，以保護(hù)投資者合法權(quán)益為工作出發(fā)點(diǎn)，本著對(duì)投資者負(fù)責(zé)、對(duì)上市公司負(fù)責(zé)、對(duì)資本市場(chǎng)負(fù)責(zé)的職業(yè)精神，依法據(jù)實(shí)作出公正客觀的判斷，投出經(jīng)得起檢驗(yàn)的一票。三是要廉潔自律，以正確的權(quán)力觀和職業(yè)觀為行為準(zhǔn)則。本著對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)自己名譽(yù)、家庭、事業(yè)和前途負(fù)責(zé)的態(tài)度，自重自愛，廉潔自律，努力樹立并自覺維護(hù)并購(gòu)重組審核委員會(huì)良好社會(huì)形象和公信力。

　　在成立大會(huì)上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席莊心一宣讀了中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)聘任第三屆上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)委員的公告。中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部主任楊樺主持會(huì)議。證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)向第三屆并購(gòu)重組審核委員會(huì)委員頒發(fā)聘書。新當(dāng)選的全體委員在會(huì)上簽署廉潔自律承諾書。

　　第三屆并購(gòu)重組審核委員會(huì)委員共25名，其中中國(guó)證監(jiān)會(huì)委員5名，滬深交易所2名，中國(guó)證監(jiān)會(huì)以外的委員18名。本次并購(gòu)重組審核委員會(huì)換屆，25名委員中續(xù)聘上屆委員20名，5名委員由于工作單位變動(dòng)等原因進(jìn)行了重新選聘。具體名單如下(以姓氏筆畫為序)：萬鈞、王立華、王珠林、劉偉、劉春旭、劉維、任澎、孫議政、朱玉栓、吳建敏、張子學(xué)、李揚(yáng)、李曉英(女)、楊利(女)、楊志明、沈琦、邱靖之、周忠惠、林勇峰、封和平、胡寶海、顧文賢、程鳳朝、顏志元、薛榮年。