近來，“包容性增長”成為輿論熱議的話題。一些新聞事件、新聞現(xiàn)場也不時(shí)給人們帶來有關(guān)“包容”的訊息和體驗(yàn)。

        在陜西延安，政府致力于讓農(nóng)村居民享受和城里人一樣的公共服務(wù) ；在江蘇昆山，外來人口與當(dāng)?shù)厝丝谝粯樱碛薪邮芙逃?、退休待遇、醫(yī)療服務(wù)等權(quán)利，因此榮膺“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”；在上海世博“城市最佳實(shí)踐區(qū)”，馬德里館展示的中低收入家庭的保障性住房“竹屋”，其精美舒適程度令觀眾贊嘆不已。這些新聞的背后，挺立著一座座頗具包容胸懷的城市，它們蘊(yùn)含著相似的發(fā)展密碼：共享。

        正如胡錦濤總書記所指出的，“實(shí)現(xiàn)包容性增長，根本目的是讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群，在可持續(xù)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”。這使我們對“包容”有了更新的理解。

        海納百川，是一種包容；一視同仁，是一種包容；人人共享，也是一種包容。“包容性增長”，不僅僅是量的容納，更是質(zhì)的提升。提倡包容性，并不是為了經(jīng)濟(jì)增長而不擇手段，而是要通過合理的制度安排、公平正義的方式，讓發(fā)展的成果普惠大眾尤其是弱勢群體，并由此構(gòu)筑新的發(fā)展基礎(chǔ)。簡言之，“包容”的要義是共享。

        在一個(gè)發(fā)展不平衡、利益格局多元化的社會(huì)，提倡包容和共享，并非要泯滅一切差別，回到平均主義大鍋飯的老路上去，也不是屈從于貧富分化、特權(quán)壟斷等不良現(xiàn)象，因?yàn)檫@兩者都會(huì)抑制發(fā)展活力，引發(fā)社會(huì)問題。古希臘哲學(xué)家柏拉圖就說過，在公民共同體的任何部分出現(xiàn)絕對的貧困和富庶，都會(huì)引發(fā)禍亂。有包容性的共享，就是要在正視合理差異的基礎(chǔ)上，開辟一條既做大蛋糕又分好蛋糕的新路，為人們創(chuàng)造平等發(fā)展的環(huán)境、公平競技的舞臺(tái)。簡言之，共享的基礎(chǔ)在公平。

        “獨(dú)樂樂”不如“眾樂樂”。讓真才實(shí)學(xué)者獲得向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)，而不是讓“官二代”、“富二代”們輕易地高居錄取名單前列，才會(huì)英才輩出；讓教育、醫(yī)療等的優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)更多人，而不是讓少數(shù)人憑借財(cái)富、權(quán)力等優(yōu)勢壟斷享受，才會(huì)皆大歡喜；讓普通勞動(dòng)者從收入分配中得到更多“甜頭”，而不是讓貧者越貧、富者越富的馬太效應(yīng)愈演愈烈，才會(huì)和諧穩(wěn)定。

       從“獨(dú)樂樂”到“眾樂樂”，更是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的艱難歷程。要包容，就應(yīng)消除“排斥”；要共享，就應(yīng)走出獨(dú)享。比如，社科院等多家研究機(jī)構(gòu)的報(bào)告指出，在一些地方，出現(xiàn)了“偽城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象，許多農(nóng)民工雖然居住在城市并被計(jì)算為城市人口，但并不能同等享受到城市的各類公共服務(wù)，其收入水平、消費(fèi)模式無法等同于一般城市居民。而橫亙在“偽城鎮(zhèn)化”面前的，是各種現(xiàn)實(shí)的壁壘：戶籍制度、高昂“借讀費(fèi)”、社保轉(zhuǎn)續(xù)難、無緣保障房，等等。

        這從反面啟示我們，“包容”、“共享”不僅是一種胸懷和愿景，更是紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)課題。這需要不斷消除人民參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、分享發(fā)展成果方面的障礙，更需逐步建立社會(huì)公平保障體系，還需穩(wěn)妥把握發(fā)展與穩(wěn)定、效率與公平的關(guān)系，避免陷入“兩難”困境，其中有“成長的煩惱”，更有“長大的煩惱”。也正因此，小平同志曾清醒地指出，“富裕起來怎樣分配”，是“大問題”，“解決這個(gè)問題比解決發(fā)展起來的問題還困難。”

        古人云：“德莫高于博愛人，政莫高于博利人。”陜西神木免費(fèi)醫(yī)療、吳起免費(fèi)教育等惠政廣受贊譽(yù)，就在于其以發(fā)展成果“博愛人”、“博利人”。而一些野蠻拆遷行為備受批評，也因其錯(cuò)亂了利益分配，導(dǎo)致“不愛人”、“不利人”。江西宜黃縣委書記在自焚事件發(fā)生后，作出“一定要把民生放在第一位”的反思。褒貶不息，鏡鑒猶在，無時(shí)無刻不在發(fā)出警醒：執(zhí)政者的正確支點(diǎn)應(yīng)該是也只能是——發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。