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曹中銘:創(chuàng)業(yè)板直接退市制度不可“被折中”

2010-11-05 02:01:34

曹中銘

        據(jù)媒體報道,創(chuàng)業(yè)板的直接退市制度有可能采取折中方案,即對那些不符合條件的創(chuàng)業(yè)板企業(yè)不實(shí)行直接退市,而是將其“退”到代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(俗稱“三板”)繼續(xù)交易。

        創(chuàng)業(yè)板掛牌已滿一年,掛牌企業(yè)也達(dá)到了134家。盡管創(chuàng)業(yè)板的上市規(guī)則、發(fā)審機(jī)制、投資者適當(dāng)性管理等方面的規(guī)章制度基本成型,但是在退市制度方面卻還是一片空白。也正因?yàn)槿绱?,市場對于監(jiān)管部門遲遲不出臺創(chuàng)業(yè)板的退市制度頗有微詞。其實(shí),在去年10月30日創(chuàng)業(yè)板首批新股掛牌前后,監(jiān)管部門相關(guān)人員多次在不同場合宣稱,創(chuàng)業(yè)板將建立迥異于主板的直接退市制度。而根據(jù)《創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則》的規(guī)定,創(chuàng)業(yè)板退市制度比主板更嚴(yán)格,主要呈現(xiàn)出“多元標(biāo)準(zhǔn)、直接退市、快速程序”三個方面的特點(diǎn)。

        當(dāng)市場都在企盼創(chuàng)業(yè)板的直接退市制度能早日頒布之時,今年9月8日,深交所總經(jīng)理宋麗萍卻表示,創(chuàng)業(yè)板退市制度的制定難度頗大,推出尚無時間表,估計下半年很難推出。一項制度的出臺,必然牽涉到多方面的利益,難度問題其實(shí)也是利益的平衡問題。但是,即使從完善創(chuàng)業(yè)板制度建設(shè)的角度,其退市制度也應(yīng)該早日出臺,而不是以沒有“時間表”來敷衍。更何況,隨著今后創(chuàng)業(yè)板新股源源不斷地發(fā)行上市,創(chuàng)業(yè)板的規(guī)模將越來越大,累積與暴露出的問題將越來越多,出臺直接退市制度的難度也將越來越大。

        滬深主板與中小板退市制度的形同虛設(shè),早已招致市場的廣泛詬病,也導(dǎo)致了所謂的資產(chǎn)重組的泛濫,更導(dǎo)致了市場中的內(nèi)幕交易與信息泄漏的盛行,其危害性有目共睹。創(chuàng)業(yè)板退市制度如果真的采取折中方案,如果真的是讓不符合條件的企業(yè)  “退”到三板,雖然這些企業(yè)的股份仍然可以流通,或許投資者的損失也可能因之減少些,但實(shí)際上,這無異于創(chuàng)業(yè)板沒有退市制度。我們還有必要搞什么創(chuàng)業(yè)板嗎?這些總股本較小的企業(yè)到中小板掛牌不就行了嗎?

        如果不符合條件的創(chuàng)業(yè)板企業(yè)不實(shí)行直接退市,一方面,此前聲稱“將建立迥異于主板的直接退市制度”的監(jiān)管部門的誠信將打折,《創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則》的嚴(yán)肅性與權(quán)威性同樣被打折;另一方面,無疑將造成創(chuàng)業(yè)板的投機(jī)活動更加瘋狂。

        創(chuàng)業(yè)板直接退市制度雖然使那些不符合條件的企業(yè)退出了市場,但它更是一項保護(hù)投資者的制度。如今年3月4日,諸多媒體紛紛披露了深交所理事長陳東征表示“關(guān)于進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)板市場直接退市制度的方案已經(jīng)上報證監(jiān)會”的消息,其時掛牌的57家創(chuàng)業(yè)板公司絕大多數(shù)股價出現(xiàn)下挫,跌幅超過4%的就達(dá)32家之多,直接退市制度的威力與抑制市場投機(jī)的功效由此可見一斑。

        鑒于滬深主板與中小板退市制度所存在的弊端與缺陷,創(chuàng)業(yè)板的退市制度不應(yīng)再步其后塵。否則,中國的創(chuàng)業(yè)板市場既不可能打造成“納斯達(dá)克”,更不可能產(chǎn)生像微軟這樣的企業(yè),頂多只能算中小板的“二板市場”。



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