每經(jīng)記者 孫嘉夏 發(fā)自上海

　　我國的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，與國外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)之間，仍存在15至20年的差距。“在制定《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》時，曾選取了近20個行業(yè)中，與國外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行對比。得出的結(jié)論是，我們有15至20年的差距。”浙江大學(xué)教授祁國寧在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時透露。

　　工信部規(guī)劃司司長莫瑋也指出，目前國內(nèi)高端制造裝備仍然依賴進(jìn)口，如高端自動控制系統(tǒng)中的飛機(jī)導(dǎo)航儀器儀表，又如高速列車剎車系統(tǒng)等。要迎頭趕上，顯然非一朝一夕之功可及。

　　在國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（以下簡稱《決定》）中，所囊括的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)目錄包括：重點(diǎn)發(fā)展以干支線飛機(jī)和通用飛機(jī)為主的航空裝備，做大做強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)；積極推進(jìn)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)星及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展；依托客運(yùn)專線和城市軌道交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，大力發(fā)展軌道交通裝備；面向海洋資源開發(fā)，大力發(fā)展海洋工程裝備和強(qiáng)化基礎(chǔ)配套能力，積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備。

　　“這些都是戰(zhàn)略產(chǎn)品，是從國家安全的角度考慮的。”祁國寧說。

　　用中國裝備裝備中國

　　國務(wù)院所列舉的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)目錄中，除作為“工作母機(jī)”的智能制造裝備業(yè)，其余產(chǎn)業(yè)顯然都是 “上天入地探海”，從天空中的衛(wèi)星、大飛機(jī)，至地面的客運(yùn)專線、地下軌道交通設(shè)備，以至深入海底的海洋工程裝備，無一不承載了國家致力于發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的夢想。

　　值得注意的是，對比今年3月5日公布的產(chǎn)業(yè)名單，當(dāng)時的“高端制造產(chǎn)業(yè)”已被目前的“高端裝備制造產(chǎn)業(yè)”所代替。“發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)，并不是新近提出的目標(biāo)，在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中就已提及。”祁國寧告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。據(jù)莫瑋介紹，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)是裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，“高端裝備制造產(chǎn)業(yè)是裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)中技術(shù)密集度較高的產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)的核心和關(guān)鍵，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，吸納就業(yè)能力強(qiáng)，技術(shù)資金密集等特點(diǎn)，積極搶占高端裝備制造領(lǐng)域，是發(fā)達(dá)國家謀求世界工業(yè)強(qiáng)國地位的戰(zhàn)略重點(diǎn)。”

　　今年8月，工信部部長李毅中也曾表示，工信部將制定“十二五”期間裝備工業(yè)發(fā)展的思路和重點(diǎn)工程建設(shè)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，促進(jìn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。莫瑋則提出，加快推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變已刻不容緩，中國欲實(shí)現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，“一定要大力發(fā)展全球領(lǐng)先的高端制造產(chǎn)業(yè)，用中國裝備裝備中國。”

　　“另一方面，發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，它的帶動性非常強(qiáng)。往往是一類裝備，就可以帶動一個較小型的行業(yè)發(fā)展，上下游產(chǎn)業(yè)都可以打通，關(guān)聯(lián)度很大。”祁國寧告訴記者。

　　核心工藝研究要加強(qiáng)

　　但高端裝備制造產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展并不盡如人意。負(fù)責(zé)起草《決定》的國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在隨后對《決定》作出的解讀中表示，國內(nèi)裝備制造業(yè)雖然規(guī)模較大，但大型裝備關(guān)鍵核心部件、控制技術(shù)和高性能材料嚴(yán)重依賴進(jìn)口。而裝備制造業(yè)也面臨著急需解決的體制、機(jī)制問題，如通用航空發(fā)展的空域管理規(guī)定，衛(wèi)星應(yīng)用的軍民結(jié)合機(jī)制等，“現(xiàn)行管理辦法制約相關(guān)行業(yè)發(fā)展。”上述國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

　　“國家也看到，很多裝備不是光靠引進(jìn)就能解決問題。大量裝備國外并不讓引進(jìn)、出售給中國，我們必須要自己做。”祁國寧告訴記者。“

　　好消息并非沒有，“有的產(chǎn)品確實(shí)有了突破。”祁國寧向記者介紹，“例如曲軸的加工機(jī)床等。”

　　“但現(xiàn)在的問題是，在加工的工藝方面，我們?nèi)员容^落后，研究得非常少。”祁國寧告訴記者，“這方面的技術(shù)可能有十幾年的差距，不是一下子就能趕上的。”原因是“到目前為止，國內(nèi)還很少有單位具有精力和能力來研究，包括技術(shù)上的能力和資金上的支持，這需要非常大量的投入。”祁國寧向記者介紹。

　　“現(xiàn)在的做法或措施是，一步一步走，先在部分重要的裝備上取得突破，隨后再來研究工藝的問題。比如大飛機(jī)的研制工作中，飛機(jī)可以造出來，但發(fā)動機(jī)仍需要購買，關(guān)鍵是其中的零部件可能短期內(nèi)無法自主生產(chǎn)。所以產(chǎn)品制造完成后，我們要回過頭來，再對其中的核心工藝進(jìn)行研究。”

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