每經(jīng)記者  程元輝  發(fā)自上海

        在第25屆世界電動車大會上，科技部部長萬鋼表示，在中國電動汽車推廣示范項目中，中外新能源汽車將享受同樣的補貼待遇。

        萬鋼指出，中國已經(jīng)有全球各大汽車企業(yè)的合資企業(yè)，以及各國電動汽車零部件研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)。對于這些企業(yè)，中國將一視同仁。

        今年6月1日出臺的  《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》顯示，僅國產(chǎn)新能源汽車能享受最高6萬元的中央財政補貼，進口車型無法享受這一補貼。部分跨國車企此前曾表示，無巨額補貼，它們很難與中國產(chǎn)的新能源汽車競爭。

        萬鋼表示，最近公布的關(guān)于節(jié)能汽車的補貼政策中，各品牌的汽車都能得到同樣的支持；在推廣電動車的“十城千輛”示范項目中，只要有適合的產(chǎn)品，都會給予同等強度的支持。

外資建言享受“國民待遇”

        10月初，有媒體報道，標(biāo)致雪鐵龍公司考慮到中國不會降低技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求，該公司可能放棄在中國市場銷售混合動力轎車。

        此后，標(biāo)致雪鐵龍項目及工程業(yè)務(wù)負責(zé)人桂勒姆·法奧利表示，該公司正觀望中國出臺針對海外投資的相關(guān)法案，該方案出臺后，標(biāo)致雪鐵龍才會決定是否研發(fā)混合動力轎車?！斑M入中國市場，在該市場運用我們最先進的技術(shù)是我們的戰(zhàn)略。但是，這些技術(shù)要由標(biāo)致雪鐵龍掌控?！?br/>
        不過，標(biāo)致雪鐵龍亞洲區(qū)總裁GrégoireOlivier日前在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者專訪時回應(yīng)，“標(biāo)致雪鐵龍不會放棄在中國銷售混合動力汽車，對中國政策沒有意見?！?br/>
        除標(biāo)致雪鐵龍外，日產(chǎn)純電動汽車的上市也受到政策的影響。10月22日，日產(chǎn)（中國）投資有限公司總經(jīng)理橋本泰昭在上海舉行的日產(chǎn)技術(shù)巡展上向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，“日產(chǎn)純電動汽車Leaf在中國上市時間還未定，我們會根據(jù)中國政府對純電動汽車設(shè)定的充電站標(biāo)準和純電動汽車的普及性來做決定。”

        據(jù)了解，早前時候，日產(chǎn)汽車已制定一個純電動汽車的  “全球計劃”，其中包括歐洲、美國和中國，日產(chǎn)汽車方面也向中國政府提出方案，希望中國也能參與進來。這個方案的基本內(nèi)容包括加快城市電動汽車充電站建設(shè)、完善充電站和充電器標(biāo)準以及對進口純電動汽車進行補貼等。

        上月，日產(chǎn)汽車在追浜工廠正式投產(chǎn)純電動零排放汽車Leaf，計劃從今年11月開始陸續(xù)在日本、美國及歐洲部分市場上市，售價約合人民幣23萬元。如果Leaf以進口車進入中國，將征收5%的關(guān)稅，國內(nèi)價格必定在29萬元左右，這與自主品牌純電動車相比毫無優(yōu)勢。

        日產(chǎn)方面表示，美國、歐洲和日本都會對進口純電動汽車進行補貼，中國政府制定的補貼政策應(yīng)涵蓋進口車型。

補貼方式仍存爭議

        對于是否能夠放開對進口新能源汽車的補貼，目前發(fā)改委還沒有明確的信息公布。有分析人士指出，對進口的新能源汽車給予財政補貼，目前來看幾乎不太可能，因為目前的汽車政策是鼓勵跨國公司本地化生產(chǎn)，所以只要是在中國生產(chǎn)的新能源汽車，不管是什么品牌，都會得到政府補貼?！?br/>
        而萬鋼的上述表態(tài)，似乎也是指在中國生產(chǎn)的新能源汽車，并沒有涉及進口車。

        目前，除了補貼的范圍外，關(guān)于補貼的方式也存在爭議。

        國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在中歐汽車高峰論壇上表示，“產(chǎn)業(yè)補貼形式分為三種，一是補貼需求的政策，消費者只要購買補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，就可以享受到一定程度上的補貼；二是補貼供方的政策，只要企業(yè)生產(chǎn)符合國家相關(guān)標(biāo)準的產(chǎn)品，就可以獲得政府的補貼；三是補貼產(chǎn)業(yè)鏈政策，主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的補貼。”

        事實上，國家一直實行供方的補貼形式?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者查閱大量汽車上市公司年報發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)每年都會獲得大量的政策補貼，新出臺的新能源汽車補貼其實是補貼供方的政策，從目前來看，這種補貼形式多存異議。

        劉世錦對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，“新能源汽車最大瓶頸是電池，電池也是有產(chǎn)業(yè)鏈的，應(yīng)該針對電池核心技術(shù)進行補貼”。

        全國乘用車聯(lián)席會秘書長饒達也表示，目前新能源汽車補貼都落入企業(yè)口袋，一部分企業(yè)并沒有拿這部分錢去做研發(fā)，補貼對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵效果不明顯，甚至有專家組將建議政府取消對新能源汽車的補貼。



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