每經(jīng)記者  李正  郭維娜  發(fā)自北京

        近日，《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（以下簡稱《決定》）出臺，其中涉及到低信用等級高收益?zhèn)退侥伎赊D債等創(chuàng)新金融產(chǎn)品有望率先引入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

        創(chuàng)新金融產(chǎn)品的引入有益于穩(wěn)步推進企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)發(fā)展，同時拓寬企業(yè)債務融資渠道，特別是直接融資渠道的拓寬。但是有專家表示，上述金融產(chǎn)品的引入需要獲得相應的法律支持和政策引導。以私募可轉債為例，私募可轉債一直被譽為中小企業(yè)的融資利器，對于中小企業(yè)的成長幫助巨大，但是目前的法律界定還十分模糊。

        從法律角度上來講，私募涉及到了六大領域的關系，即股權關系、債權關系、信托關系、基金關系、委托關系和合伙關系。而可轉債券主要涉及到股權和債權的關系?；谶@兩種關系，同樣的法律空間還可以拓展到股轉債方面。另外，私募還涉及保險關系（由《商業(yè)保險法》規(guī)定）和資產(chǎn)證券化（由《資產(chǎn)支持證券管理辦法》規(guī)定）。

        有專家對記者表示：“目前我國財經(jīng)法律還不允許公司間相互直接借債，而是必須通過第三方委托授權（例如銀行），進行企業(yè)間的借貸。如果私募可轉債要在法律方面獲得認可的地位，那么首先要解決公司間直接借貸的合法地位，因為后者直接定義了面向企業(yè)發(fā)行債券的合法性?！?br/>
        他接著說道：“對于私募可轉債的債券和股權目前都有明確的法律規(guī)定。債券方面有《企業(yè)債券條例》、《合同法》和《信托法》里面的條例規(guī)定，股權方面有《公司法》相關條例規(guī)定。但是，對于股權和債券之間的轉換沒有得到法律的明確定義。按照國際慣例，如果法律禁止的但是沒有得到明確規(guī)定的就是允許的，反之亦然。因此，中小企業(yè)非公開發(fā)行可轉換債券原則上不存在任何法律障礙?，F(xiàn)存法條的空缺是未對非公開發(fā)行的債券進行明確指引，但這并不構成民間自行創(chuàng)新的障礙?！?br/>
        按照我國目前法律，還沒有專門針對非上市公司可轉債的立法?，F(xiàn)在涉及公司債的主要由  《公司法》、《證券法》和證監(jiān)會的《上市公司證券發(fā)行管理辦法》來作出相關的規(guī)定。

        特別是《公司法》第七章的第一百六十二條和一百六十三條規(guī)定了上市公司發(fā)行可轉債的具體要求和執(zhí)行措施。第一百五十五條對發(fā)債“核準”進行了規(guī)定，而核準發(fā)債是公開發(fā)行的必經(jīng)程序，這一法條對非公開發(fā)債可以解釋為不適用。公司法第一百五十六條直到一百六十一條規(guī)定了一些公司發(fā)債的雜項事務，這些都可以為非公開發(fā)債所用，沒有沖突。

        對于私募可轉債未來的前景，上述專家認為，私募可轉債就好比是股權和債權之間的橋梁，如果能夠得到相關政策的指引和扶持，那么肯定是利大于弊。但是，整個的立法過程要符合國家金融發(fā)展的整體步伐。

        另外他還透露，涉及企業(yè)間直接信貸關系的《貸款通則》目前正在央行進行修改討論，未來的監(jiān)管機構主要由銀監(jiān)會和央行負責。

        中美橋梁資本有限公司資深分析師Edward.Chang認為：“公司的債務問題肯定要通過立法確立，但是債務怎樣來對等股權，特別是未上市公司的債務怎樣對等股權，一直處在法律的邊緣地帶。但是私募可轉債并沒有得到法律的明文禁止，很多企業(yè)都在私下做債轉股，比如以股份的形式支付咨詢費用等?！?br/>
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私募可轉債不適合輕資產(chǎn)企業(yè)

　　　　由于國內相關法律不健全，而且監(jiān)管層要求欲IPO的企業(yè)股權結構必須明晰，很多企業(yè)對私募可轉債都持敬而遠之的態(tài)度。但是，對于IPO意愿不強或者準備H股及境外上市的中小企業(yè)來說，私募可轉債還是具有較強的吸引力。

        中美橋梁資本有限公司資深分析師Edward.Chang表示：“目前做可轉債的還是中小私營企業(yè)比較多，涉及行業(yè)大多數(shù)集中在機械、電子等領域。廣西博世科環(huán)?？萍脊煞萦邢薰拘麄鞑康闹芟壬诮邮苡浾卟稍L時就表示：“由于上市時會檢查債轉股這部分，如果發(fā)行的話會涉及股權結構不清的問題，所以公司近期肯定不會做?！边_晨創(chuàng)投的執(zhí)行總裁肖冰告訴記者，據(jù)他的了解，有些VC/PE會先以借款的方式給企業(yè)錢，簽一個未來達到某個目標轉成股份的期權。根據(jù)法律規(guī)定，借款的形式為委托貸款。這樣做主要取決于VC/PE對項目的判斷，覺得有風險時，VC/PE就會進行這樣的操作，而企業(yè)對自己未來的經(jīng)營有信心時，也會接受這樣的安排。但他同時表示，上市前這些可轉債會轉成股權。

        業(yè)內人士表示，由于可轉債涉及在一定條件下的清償，因此適合于可轉債的行業(yè)一般是具有一定數(shù)量的固定資產(chǎn)，產(chǎn)品開發(fā)和業(yè)務發(fā)展雖有一定風險，但現(xiàn)金流較穩(wěn)定；輕資產(chǎn)企業(yè)發(fā)行私募可轉債的實際意義并不大。在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，新一代信息技術中的軟件開發(fā)、網(wǎng)絡服務、電子商務等細分行業(yè)較難適用可轉債。



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